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更新时间:2024-07-25 22:06:37 发布时间: 作者:文/会员上传 下载docx
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一、总体要求
按照集团公司安全生产工作会议的部署安排,以及安全生产目标要求,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,强化对安全生产工作的领导,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,推动服务区加强基础工作,依法强化监督管理,努力实现服务区安全生产状况的进一步稳定好转。
二、主要目标
一是服务区安全生产状况稳定好转,火灾事故为零,重大伤亡事故为零,伍佰元以上工伤率为零,伍佰元以下工伤率在1%以,治安案件发生率1%以下。
二是重点部门的安全状况明显改善,发生损失在1万元以上的事故为零,食物中毒率为零,商品过期发生率为零。
三是进一步建立健全服务区安全生产监督管理体制和工作机制,安全生产工作建设取得新的进展。
三、具体安排
1、第一季度:制定、调整安全生产领导小组成员,完善各成员职责,开展第一季度安全生产工作检查。搞好春节期间节假日值班,加强安全巡查管理。
2、第二季度:召开服务区安全生产工作会议,明确目标任务,明确安全生产监管员,明确安全生产管理员,完善服务区各项安全生产应急预案;做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查;展“安全生产月”活动,制定具体实施方案,展第二季度安全生产工作检查。
3、第三季度:加强食品安全管理,重点加强对餐厅、超市安全和消防安全的检查、整治工作。开展防事故保平安,保畅通,交通安全夏季战役工作。开展第三季度安全生产工作检查。
4、第四季度:开展火灾隐患普查整治工作。做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作。开展第四季度安全生产工作检查及年终考核,安排春节期间各项安全生产检查工作。
一、工作目标
(一)减少一般生产安全事故,遏制较大事故。
(二)全面落实企业主体责任。
(三)依法履职,不越位、不错位。坚持法治思维和法治方式,在法律授权范围内开展工作,依照法定权限和程序行使权力、履行职责。凡法律法规没有规定的,不得越位错位,不得包办替代其他政府部门和生产经营单位的法定职责。在执法检查中发现不属于安监局职责的事项,应及时移送相关部门处理并登记备查。
(四)全面加强监管执法。推动安全生产步入法治化、规范化、长效化轨道,促进安全生产监管方式由行政管理模式向依法治理机制转变,由运动式集中整治向常态化监管执法转变,由主要代替企业排查隐患向通过执法督促企业自觉排查治理隐患转变。
二、主要措施
(一)完善安全生产监管责任体系
1、落实领导责任。按照《关于建立领导干部带队检查安全生产工作制度的通知》(__办x号)和《关于落实党政领导干部安全生产“一岗双责”的实施意见》(岳县办发〔__〕x号)要求,落实党政领导安全生产责任拟订《__县领导干部带队检查安全生产工作的实施意见》(县委办、政府办发文)。由综合协调股负责,x-底完成。
2、落实监管责任。贯彻落实《x省安全生产监督管理职责规定》(__政办发〔__〕x号),按照“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,拟订《__县安全生产监督管理职责规定》(县政府办公室发文),厘清危险化学品、油气输送管线、烟花爆竹、水上交通等重点领域各有关部门的安全监管职责,消除监管盲区和漏洞。由法规股负责,x-底完成。
3、落实失职追责要求。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,依法依规界定综合监管和行业监管职责,建立负有安全监管监察职责部门和行业管理部门的安全生产责任清单和权力清单,常照单监管,失职照单追责;拟订《关于安全生产失职追责的实施意见》(县委办公室发文),由综合协调股负责,法规股、办公室配合。
4、强化安全生产考核。建立完善安全生产考核机制和办法,坚持过程考核和结果考核相结合,坚持公平公正,强化对乡镇党委政府和安委会成员单位的履责检查和履职考核,考出权威。由综合协调股负责。
(二)落实企业主体责任
1、落实企业主体责任。按照《中华人民共和国安全生产法》的要求,督促推动各类企业严格履行安全生产法定义务,健全事故隐患排查治理制度,实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。强化重大事故隐患挂牌督办,建立事故隐患整改不落实责任追究制度。制定企业全员岗位安全责任指导意见,推动企业建立岗位安全生产责任清单,加强班组管理、岗位管理和现场管理。推行企业安全状况自评估和政府备案抽检,推动高危行业企业落实安全风险等级管理、安全诚信、安全费用提取等制度。由烟花爆竹监管股、非煤矿山和危险化学品监管股、行业监管股负责。
2、大力推进企业安全生产标准化建设,促进企业安全管理、操作行为、设备设施、作业环境、操作过程标准化。由行业监管股负责。
3、完善安全生产失信惩戒制度。强化安全生产社会信用评估体系建设。对列入“黑名单”管理的企业,在投融资、保险税收、政府采购、招标投标、土地出让等方面一律给予限制;对发生事故、受到行政处罚或存在重大隐患的企业一律上网公示并通报上级公司;对被追究刑事责任的生产经营者一律实施职业禁入;对事故发生负有重大责任的中介机构一律实施行业禁入。由综合协调股、监察执法大队负责。
4、开展大规模培训工作。开展x次以上规模企业主要负责人、分管负责人安全培训,x次以上安全管理人员、企业班组长培训,x次以上特种作业人员培训。由行业监管股负责。
(三)加强安全生产基础建设
1、广泛组织开展安全宣传教育,推动安全生产法律法规和安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭,提升全民安全意识和安全技能。认真开展“安全生产-”、《职业病防治法》宣传周、“安康杯”竞赛、应急管理宣传等活动。由综合协调股、行业监管股、安全生产监察执法大队负责。
2、开展乡镇安监站达标建设。按照有经费、有专职人员、有办公场地、有执法装备的标准,开展乡镇安监站达标建设。凡是未预算安全监管经费、执法人员未持证上岗、安监站建设未达标的,一律不得评先评优。由综合协调股负责。
3、开展示范乡镇创建活动。在中洲乡召开一次示范乡镇创建工作现场会,由法规股负责。
(四)扎实开展专项整治
1、深入开展非煤矿山、危险化学品、粉尘防爆等领域专项整治,确保重点领域安全稳定。由非煤矿山和危险化学品监管股、行业监管股负责。
2、扎实开展烟花爆竹生产企业退出工作。继续巩固前期退出工作成效,严厉打击非法生产行为;扎实抓好x家生产企业的安全生产工作,稳定推进退出工作,严格按照省、市部署的时间节点稳定推进退出工作,确保__-__全县烟花爆竹生产企业全部退出。由烟花爆竹监管股负责。
3、加强烟花爆竹经营监管工作。依据相关法规和《__县烟花爆竹产业有序退出规划》,按照“统一、开放、竞争、有序”的要求,对符合安全生产条件申请办理批发企业的,向上级积极申请办理有关证照;按照“保障安全、统一规划、合理布局、适度竞争”的原则,制定好零售经营布点规划,与相关职能部门及乡镇一道加强零售门店的安全监管。可采取委托执法的形式,将零售店的监管工作委托给乡镇安监站。由烟花爆竹监管股负责。
4、突出抓好职业健康工作。强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防,推动企业加强职业健康基础工作,落实职业病危害告知、常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施。由行业监管股负责。
5、部署并督促道路交通、水上交通、建筑施工、油气输送管线、矿产资源、民爆物品、消防安全、特种设备、道路运输危险物品等领域开展专项整治情况,确保全县安全稳定。由综合协调股负责。
(五)全面加强监管执法
1、严格依法行政。
执、审分离,各业务线办理行政处罚案件时,执法人员调查终结后向法规股提交行政处罚案件调查终结报告、行政处罚案件呈批表、案卷等资料,经法规书面审核、案审程序后下达行政处罚告知书等相关文书,由各办案股室执行。由法规股负责,非煤矿山和危险化学品监管股、烟花爆竹监管股、行业监管股、监察执法大队配合。
公正执法,严格按照《x省安全生产行政处罚自由裁量权基准》的要求,做到公正公平,坚决杜绝人情化执法行为。
严格程序,实施行政处罚前,必须听取被处罚人的陈述和申辩意见,并书面记录;实施停产整顿等重大行政处罚,必须严格按程序实施;实施查封、扣押等行政强制,必须请示局长和分管执法的副局长同意方可进行;实施停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,必须请示局长同意后方可进行。
2、开展监管业务知识培训。加大乡镇、园区监管人员业务培训力度和县安监局执法人员轮训力度,增强基本理论、法律法规、监管执法知识的掌握和运用能力,进一步提高专业化水平,努力建设一支能抵御诱惑、守住职责、严格执法、敢于担当、善抓落实的监管执法队伍,切实保障人民群众生命财产安全。由综合协调股负责,法规股配合。
3、继续开展委托执法。按照《安全生产法》的要求,对乡镇人民政府、工业园区管委会继续实施安全生产委托执法,制定执法手册,统一执法文书,加强和规范乡镇和工业园区安全监管执法工作。由法规股负责。
4、全面实施计划执法。按照“分层级、分类别、全对接”的要求,认真编制-度监管执法计划,报县人民政府批准后向社会公布并组织实施。监管执法计划要明确监管执法对象、时间、内容、方法、频次和措施,责任分解到岗到人。对不同风险类型的企业要实行差别化监管执法。严格按照-度计划开展监管执法,并及时录入监管执法系统,做到监督执法有迹可寻、工作情况有据可查。由法规股牵头,非煤矿山和危险化学品监管股、烟花爆竹监管股、行业监管股负责。
5、开展行政执法督导工作。按照计划执法的要求,对各乡镇安监站开展计划执法情况开展督导,督促乡镇安监站落实监管责任。由监察执法大队负责。
6、铁腕打非。严厉打击非法生产、经营烟花爆竹行为,由烟花爆竹监管股负责;严厉打击非法生产、经营、储存危险化学品行为,由非煤矿山和危险化学品监管股负责。
7、严查事故。按照“四不放过”原则,依法依规按程序查处各类生产安全事故。发生生产安全事故后,初步调查后请示县人民政府成立事故调查组,事故调查报告必须事故调查人员签字后提交县人民政府批复,批复后方可进行行政处罚。由监察执法大队负责。
8、开展应急救援工作。依照法定职责开展应急救援处置工作。负责烟花爆竹生产、经营,危险化学品生产、经营、储存,非煤矿山采矿点等单位生产安全事故的应急救援处置工作。由监察执法大队负责。
在分公司进入工程施工时期,一切工作要求计划化,因此在管理上推行与加强计划管理、技术管理和建立责任制。劳动保护工作也必须加强计划性,逐步建立正常的工作秩序;同时,必须根据生产发展的需要,继续贯彻安全生产方针,正确掌握通过分公司建设的发展,逐步改进劳动意识的原则,从组织领导上、计划上、制度上进行建设工作。促进分公司安全生产形势进一步稳定,确保完成安全生产目标管理指标,特制定20__年月度安全工作计划书.
一、20__年月度安全生产目标
(一)力争月度安全生产无事故;
(二)杜绝重大火灾和考核性重大案件;
(三)杜绝重伤以上事故发生;
(四)杜绝员工因工责任死亡或重伤事故;
(五)杜绝同等责任以上的交通事故;
(六)杜绝因监理失职或监理不到位引起的工程安全事故。
二、20__年安全工作计划
(一)坚持 “安全第一,预防为主,综合治理”安全方针,学习宣传、贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》、《通信法》等有关安全生产法律法规及其它安全管理规定,做到生产必须安全,安全促进生产。
(二)检查项目部是否建立健全安全生产管理组织,成立安全生产领导小组,配备专职或兼职安全员,明确各级监理人员安全生产职责、权力及奖惩,督促和支持安全员的工作。完善符合本班组特点的安全管理模式,实现安全生产管理创新。
(三)坚持每月召开安全生产会议,布置安全工作,解决安全存在的问题;每月进行讲解本岗位使用的机械设备、工器具的性能,防护装置的作用和使用方法;讲解监理人员操作规程和岗位责任及有关安
全注意事项,使员工真正从思想上重视安全生产,自觉遵守安全操作规程,做到不违章作业,爱护和正确使用机器设备、工具等;介绍班组安全活动内容及作业场所的安全检查;教育员工发现了事故隐患或发生了事故,应及时报告领导或有关人员,并学会如何紧急处理险情。
(四)切实加强安全教育工作,确保安全“三级教育”。重点加强特种作业人员安全培训,强化上岗、转岗职工等安全教育。确保单位行政负责人、安全管理干部、特种作业人员持证上岗。
(五)提高干部职工的安全法制观念、安全生产意识和安全生产技能,为实现安全生产打下坚实的基础。建立健全用车申请,出车检查;宿舍用水用电安全每周检查;办公区域以及设备仪器的规范操作;安全学习交流记录。
(六)认真抓好所监工程现场的安全管理工作。每月对要专项对施工现场进行检查,并留下记录。
(七)严格按照《应急救援预案》、规定,强化《应急救援预案》演习,保证紧急情况出现时应对有序、救援有效;强化伤亡事故管理,做到对各类事故及时上报、救援、调查和处理。
20__年已经过去了,作为一名安全员我对20__年的安全工作有以下计划:
1、加强公司的外协安全规范管理,安全员工作计划。制作公司进厂外协单位安全管理合同与外协临时施工作业安全管理合同。监督外部人员进厂安全操作,督促公司部门的外协安全管理责任,维护公司安全生产秩序。
2、加强安全生产、职业卫生、消防安全、安全常识、安全法律等方面知识的宣传,定期进行张贴发布,或参与公司期刊安全工作讨论与建议,促成公司的安全文化氛围。
3、加强公司安保情况的监督。加强对公司警卫室保安、值班室保卫、夜间巡逻保卫的工作监督,了解掌握摄像监控系统、周界报警系统、巡更巡检系统等软硬件的维护使用,维护厂区治安。
4、加强对安全设施设备、安全防护用品的管理工作。包括对灭火器、消防栓、安全疏散标志、应急灯等的维护与管理。以及安全帽、安全鞋、防护手套、防护服等的发放与更新及使用状况的统计与监督。
5、进行公司各安全工作资料的台账化管理。分门别类对公司现有及编制的歌安全工作资料的管理,分别建档统一管理。
6、加强公司的安全管理制度化。编制起草公司安全生产管理制度及规章、督促各部门安全生产规程及岗位操作规范制度化建设、监督车间生产设备的维护与使用制度化。
7、加强日常车间安全生产环境与设备状态的监督,以及作业人员的违规作业管理。认真发现车间生产的安全隐患,多了解车间具体情况,多了解操作工人情况,及时反映问题并督促各部门的整改与完善。
8、加强对各生产设备工具、操作技术、生产材料及产品的了解,并进行相关安全分析和建议,辅助指导生产作业中的具体安全工作。
9、做好工伤事故的统计与报告管理工作。进行分析与调查,通过对责任人的处罚、事故安全教育宣传工作,预防减少事故的发生与损失。
10、组织参与公司的新员工安全知识培训、以及各特种作业等的相关知识的公司内培,并进行考核监督,加强员工安全意识。
11、加强公司与政府监管部门安全工作的合作。参加区、镇安全生产会议、培训,向领导汇报政府部门下达的相关通知,并组织落实。接待各政府监管部门的检查监督工作,落实相关整改及改进建议。
12、加强与各生产部门经理、主管的交流,及时反映车间的安全生产工作状况并提出相关建议或讨论,组织参与相关会议活动,共同推进公司安全生产工作。