20_思想意识形态存在问题及整改措施报告一

在学习上认真学习党的重要文件和党的知识，不断提高自己的政治修养和政治觉悟，始终与组织保持高度的一致。时刻以党员标准严格要求自己，时时、处处体现党员风范。严格遵守党纪国法、企业的各项规章制度，认真履行岗位职责，廉洁自律，敬业爱岗。在工作中，服从组织安排，尊重领导，团结同事，积极做好各项工作，不做与《党章》相悖的事，自觉当表率、做模范。

存在的不足是缺少对党的理论的系统学习，政治理论水平不高，不善于运用马列主义、*思想和*理论来武装自己的头脑，没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物，只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。对政治学习“走过场”,流于形式，敷衍了事。对所学内容理解不够，对很多问题都只是知其然而不知其所以然，对党和****人的讲话内容的精神实质和科学内涵，理解和把握不够完整，不能领会其精髓，有的只是一知半解，没有从深度和高度上下功夫。

认真学习和领会“八项规定”和公司党委《实施细则》的具体内容，在工作中，服从组织安排，尊重领导，团结同事，积极做好各项工作，及时解决工作中出现的实际问题，办事雷厉风行，精益求精。凭着自己较强的责任心和事业心、良好的工作态度，能完成自己承担的工作。在完成本职工作之余，自己不叫不靠，积极主动地协助配合同志们的工作。深受领导、同事的好评。做到了勤勤恳恳、任劳任怨，从未在工作上向领导讲过价钱，提过要求。在生活中，艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于帮助他人，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，以自己的行为影响着他人;不欺骗领导和同志，不说假话，不办假事，真诚待人，时刻牢记自己是*员。免费范文网一直关注你，希望你天天开心快乐。

1、形式主义方面的问题：

各种学习有时停留于形式上，不够主动，不够深入，集中表现出了一个“懒”字。学习的主动性、广度和深度不够，总是以自己忙为借口。

2、官僚主义方面的问题：

很少和职工交心谈心，了解他们的生活、工作、思想、所想、所思、所感，对他们做耐心细致的思想工作。因此，在涉及到他们的一些切身利益的事情上，有时就可能出现偏差，态度有失谦和的情况偶有发生，没有成为他们的贴心人、知心人。

3、享乐主义方面的问题：

艰苦奋斗、勤俭节约意识有待进一步加强，在一些细节上注意不够到位，存在大手大脚的现象。

4、奢靡之风方面的问题:

对八项规定的认识不足、有虚荣心的表现，有时候好讲面子。

1、思想上重视程度不够，缺乏系统的理论学习，政治思想意识不够强。对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。同时理论与实践结合差，学以致用不活。

2、在日常工作中和自我约束上存在着要求不严和标准不高的现象，没有执行“精细化”的要求，去认真完成好每一项工作;分析问题时不能从实际出发，坚持自己的观点而是人云亦云，认为反正自己和大家一样，即使真的出了什么问题，也是法不责众，自己不用担心。

1、加强理论学习，改造自己的世界观、人生观。重要的实践在于认清职责立足本职老老实实、本本分分做实实在在的事情，真正把本职工作当作党赋予的任务和使命，按照党员的先进性要求来实践。

2、加强自我改造提高综合素质。要努力学习专业知识，使自己成为工作中的内行专家。只有狠下决心提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施，才能做好各项工作。

3、正确地对待他人提出的各种意见，从群众意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心接受他人提出的意见和建议解决问题只有这样我才能使自己更快地进步。

4、做为一名党员，必须要时刻把职工群众放在心中最重要的位置，切实将职工群众的利益放在第一位，要更加深刻的认识到群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，实现企业健康可持续发展，必须紧紧依靠职工群众，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性。使自己牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良的工作作风把职工群众紧紧凝聚在一起，明白党只有始终与职工群众心连心，同呼吸，共命运，只有始终依靠职工群众，才能推动企业又好又快发展。

在今后的工作中我将不断完善自我，永葆先进。牢记*员先进性的要求，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，改进工作方法，公平公正，始终不忘自己入党时的誓言，充分发挥一个党员干部先锋作用，带头创新，带头求实，带头苦干。

20_思想意识形态存在问题及整改措施报告二

各位同志，大家好，今天我们来讲一讲关于如何提升党员干部意识形态能力。

一直以来，意识形态就是一个非常重要的问题。特别是党的***以来，以习近平同志为核心的党中央对于这个问题给予了极大的关注，提出了许多新要求、新思考。

关于意识形态问题，我想从一个事例来导入。这个事例就是20xx年揭露出来的“棱镜门”事件。棱镜计划是一项由美国国家安全局自20xx年小布什时期开始实施的绝密的电子监听计划。据英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》20xx年x月x日报道，美国国家安全局和联邦调查局于20xx年启动了一个代号为“棱镜”的秘密监控项目，直接进入美国网际网路公司的中心服务器挖掘数据、收集情报，包括微软、雅虎、谷歌、苹果等在内的x家国际网络巨头皆参与其中。用一位黑客人士的话说，“你们就像图书馆，美国政府是每本书都读的读者”。这里的“你们”当然指的就是我们大家了。且不说这个“棱镜计划”里面包含的对于个人隐私、各国主权尊严的无视和侵犯，仅从意识形态的角度看，这就是一个骇人听闻的计划。它意味着我们的思想以及思想的交流，对于美国政府来说都是透明。对于其他国家来说，这里面蕴藏着巨大的意识形态风险。

为什么要重视意识形态能力?为什么要重视各级党员干部的意识形态能力建设呢?这里面有非常深厚的重大的政治考虑。

我想原因无外以下几个方面。

原因一：意识形态事关人心聚散、政权安危

意识形态问题不是小问题，而是事关人心到底是聚合还是离散、政权到底是安稳还是危险这样的大问题。

在20xx年x月xx日全国宣传思想工作会议上，习近平***指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”在这里，***就讲了一个关系。什么关系呢?一个是中心工作，一个是一项极端重要的工作。中心工作是我们各方面工作的中心，各方面工作都要围绕经济建设来展开，为经济建设服务。但是，经济建设是党的中心工作，并不意味着削弱或弱化其他方面的工作，包括意识形态工作。****讲意识形态工作是党的一项极端重要的工作。为什么要加“极端”二字呢?我想，这就与意识形态工作事关人心聚散、政权安危有直接的关系。

****为什么要作出这样一个判断?****讲得很清楚。他说：“历史和现实反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”这“三个事关”就直接而明白地说明了意识形态工作为什么是一项极端重要的工作。

进一步说，意识形态工作为什么有如此重要的地位呢?****又从两个方面给出了分析。一个是从理论上说，一个是从现实上说。

从理论上思考，****提出了两个基础的理论。习近平***说，“党的群众基础和执政基础包括物质和精神两方面，精神上丧失群众基础，最后也要出问题”，“巩固党的群众基础和执政基础，不能说只要群众物质生活好就可以了，这个认识是不全面的”。****点出了一个非常重大的理论问题，纠正了过去我们认识上的一种偏差。比如，过去我们认为只要物质基础搞好了，只要生产力发展了，人们的生活改善了，那么我们党的执政基础和群众基础自然就加强了、巩固了。但是现在看来，这个判断有一点简单。我们会发现，有时候会出现“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”的情况。有个学者很形象地说，当物质条件不好的时候，物质条件没有改善的时候，人们只有一个想法，那就是过上好日子、吃饱饭，所以那个时候思想反倒简单，思想反倒好聚拢;一旦真正吃饱了饭，吃好了，穿暖了，过上物质有保障的生活的时候，那个时候人们就会出现多种多样的甚至无穷无尽的想法，这个时候思想反倒不容易统一，不容易凝聚起来了。而恰恰是在这样一个历史方位中，党的群众基础精神方面的重要性就凸显出来了。所以，***这个判断契合了这个时代的时空方位。物质上出问题，肯定是影响党的执政安全;精神上出问题，最后也要影响到执政安全。

从现实层面，习近平***说，“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线也就很难守住。”这里面我们有很多教训，远的，如苏联解体;近的，从20xx年开始蔓延在西亚、北非地区的各种各样的颜色革命，我们能看到很多例子。很多看似很坚固、很牢靠的政权，由于思想上的防线失守，导致了其他防线全盘失守，从而导致政权更迭。从实践中来讲，思想防线、意识形态工作确实非常重要。思想防线是一个前沿阵地，前沿阵地失守了，其他防线就很难守住。如果我们守住了思想防线这个前沿阵地，那么其他防线相对来说出问题的可能性就不大。所以，在这方面我们要提高警惕，严加深思、多加考虑。

回顾过往，毛泽东同志非常重视意识形态工作，同时他也是一位意识形态大师、理论宣传大师。毛泽东同志曾经这样讲，“凡是要推翻一个政权，总要先造成舆论，总要先做意识形态方面的工作。革命的阶级是这样，反革命的阶级也是这样。”共产党夺取全国政权，不光靠了“枪杆子”，实际上还靠了“笔杆子”。

共产党在推翻旧政权的时候，首先是在思想上、舆论上形成了对于旧政权的摧枯拉朽之势，使它在道义上、理论上、发展方向上丧失了合法性，丧失了真理性，丧失了道义制高点的位置，从而为共产党团结带领广大人民群众取得全国政权营造了一个非常好的思想氛围和舆论氛围。毛泽东同志又讲，他说“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”由此可见，掌握思想领导的重要地位和重要性。

原因二：意识形态领域面临挑战

长久以来特别是当前，我们在意识形态领域面临诸多挑战。这些挑战是多方面的。

首先，西方国家把我们的发展壮大视为对其价值观和制度模式的挑战，加紧对我国进行思想文化渗透，我们在意识形态领域

面临的斗争和较量是长期的、复杂的。今天，中国的崛起已经是一个定局。西方国家之所以忌惮中国的崛起，不仅仅是因为中国的崛起改变了国际经济秩序，而且他们认为中国的崛起还代表着一种新的意识形态的崛起，这种崛起直接影响着它们的资本主义意识形态的主导地位，也会影响资本主义意识形态的扩张，也对旧的世界格局特别是思想文化格局产生了一种在他们看来具有颠覆性的影响。

中国的崛起可以从两方面看。作为道路来说，中国道路向其他国家展示了一种不同于西方的但同样也相对比较成功的道路，使许多发展中国家在西方道路之外看到了另外一种可能性、选择上的可替代性，从而对西方所主导的道路产生了质疑。现实中这样的例子也是很多的。同时，中国的崛起也代表了一种意识形态的张力。正是由于中国的崛起，使很多发展中国家看到了在西方的话语体系和意识形态之外，还有一套新的能够论证自己本民族、本国家、本地区发展的正当性的话语和理念思路。这套话语和理念思路不同于西方原有的话语和理念思路，但它同样也是有效的。所以，西方国家对于中国渗透的背后有这样一个格局变迁的考虑，他们试图阻碍，甚至不愿意这种变迁发生。

其次，我们看到国内有一些错误观点时有出现，有的宣扬西方价值观，有的专拿党史国史说事，有的以反思改革为名否定改革开放，否定四项基本原则。比如20xx年x月，加多宝公司在微博上发起了一次名为“多谢行动”的营销炒作活动。加多宝恭喜“作业本(微博网名)”与“烧烤”齐名，并称“若‘作业本’开烧烤店就送10万罐凉茶”。为什么“作业本”开烧烤店加多宝送这么多凉茶?这源于20xx年时，“作业本”微博里一段话：

“由于邱少云趴在火堆里一动不动，最终食客们拒绝为半面熟买单，他们纷纷表示还是赖宁的烤肉较好。”该微博在当时已经受到各方的谴责。而这一次加多宝通过大v抹黑邱少云的语言进行营销炒作，更是惹火了很多网友。网友们纷纷表示“再也不会买加多宝了”。邱少云是我们军史中的经典人物，而这种典型被一个公众公司出于商业目的肆意抹黑，这本身就说明了意识形态工作的复杂性，以及许多公众乃至机构在意识形态方面的幼稚。

近年来，我们看到对抗日战争史、中国革命史、毛泽东、阶级、私有制、中国特色、“普世价值”的争论从来没有停止过。网上的各种谣传，比如“刘胡兰是小三”、“董存瑞炸碉堡是凭空捏造”、“雷锋典型系虚构”、“狼牙山五壮士拔老百姓的萝卜”……各种抹黑英雄、虚无历史的现象此起彼伏，充分反映了意识形态领域复杂而严峻的形势，也充分说明了相当一部分公众意识形态素养还不够高、警惕性还不够强的问题。

再次，在我国社会深刻变革和对外开放不断扩大的条件下，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。这一方面体现了社会的进步性，另一方面也带来了社会思想意识上的分歧乃至对立。比如，20xx年xx月《xx日报》发表了一篇编辑部文章，题目为《老师,请不要这样讲中国——致高校哲学社会科学老师的一封公开信》。《xx日报》听了好多高校的课，发现“‘呲必中国’的现象一定程度存在,有的还很过分,必须引起教育界的警觉和重视”。然而，我们看到的是，正是这封公开信引发了十分不同的评价。尽管支持《xx日报》的占大多数，但也相当一部分质疑的甚至是谩骂的声音，其中有很多还来自高校的教师甚至是所谓的知名教授。这个事件的背后也反映了我们面临的意识形态领域工作的复杂性。

提升意识形态能力，已经是我们党员干部所面临的一个非常重要的任务，必须着力在提升意识形态能力方面下一些工夫、多一些思考。那么，意识形态能力包括哪些内容呢?我认为，党员干部的意识形态能力应当包括鉴别力、学习力、思考力、创新力和表达力这五个方面。下面我们就逐一从这五个面跟大家进行一个分享和分析。

(一)提高意识形态鉴别力

鉴别力是意识形态能力的首要方面。提高意识形态鉴别力有以下几个要点。

第一个要点，要善于从政治的角度看问题。什么是从政治的角度看问题?在中国的政治生活中，政治是统帅，是灵魂，是大局。凡属根本、重大、原则、方向的问题，都是政治;凡是关系到这些方面的事务，也可以被上升到政治高度。而意识形态问题恰恰是具有高度政治性的问题。凡是涉及政治层面的问题都一定意义上与意识形态问题发生着直接而有机的关联。

如果从政治的角度看，新常态就不仅仅是一个经济问题了。

在认识新常态的问题上，习近平***明确提出要准确把握内涵，注意克服几种倾向：首先，新常态不是一个事件，不要用好或坏来判断;其次，新常态不是一个筐子，不要什么都往里面装;其三，新常态不是一个避风港，不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态，似乎推给新常态就有不去解决的理由了。经过****这么一提醒，我们发现正确认识和把握经济新常态就不仅仅是一个经济问题，而实际上有政治的考虑，那么这里面就有意识形态在内了。同样，如果善于从政治的角度看问题，我们也会发现供给侧结构性改革也不仅仅是一个经济问题。习近平***讲，“我要讲清楚，我们讲的供给侧结构性改革，同西方经济学的供给学派不是一回事，不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版，更要防止有些人用他们的解释来宣扬‘新自由主义’，借机制造负面舆论。”

善不善于从政治的角度看问题，最经典的例子是一个鲜明的对比：赫鲁晓夫对待斯大林与邓小平对待毛泽东。赫鲁晓夫是怎么对待斯大林?1956年苏共召开二十大，赫鲁晓夫作了题为《关于个人崇拜及其后果》的秘密报告，赫鲁晓夫在报告中讲了三个问题：第一，斯大林搞个人崇拜，破坏了苏联共产党集体领导的最高原则;第二，揭露和抨击斯大林搞个人崇拜造成的严重危害;第三，把产生个人崇拜的根源及其严重后果完全归罪于斯大林个人的不良品质，归罪于斯大林一人。那么，邓小平是怎么评价毛泽东的呢?邓小平首先认识到评价毛泽东和毛泽东思想是非常重要的一件事情。他说，“这不只是理论问题,尤其是个政治问题,是国际国内的很大政治问题。”所以，邓小平首先强调“毛泽东思想这个旗帜丢不得。丢掉了这个旗帜,实际上就否定了我们党的光辉历史”。邓小平说，“毛主席一生中大部分时间是做了非常好的事情的,他多次从危机中把党和国家挽救过来。”“他的功绩是第一位的,他的错误是第二位的。”“毛泽东同志犯了错误,这是一个伟大的革命家犯错误,是一个伟大的马克思主义者犯错误。”邓小平以实事求是的科学态度，评价了毛泽东的历史地位和毛泽东思想的指导地位，既纠正了毛泽东晚年的错误和个人崇拜，又维护了毛泽东的形象和毛泽东思想的旗帜，巧妙地解决了一个全国人民思想信仰的问题。这为人们统一思想、维护团结、保证社会政治局面的稳定,奠定了重要的基础。孰优孰劣，孰高孰低，我们能够看得出来了。二者之所以作出截然不同的判断，关键就在于善于不善于从政治的角度看问题。赫鲁晓夫简单、粗暴地对待斯大林，导致了思想的混乱，甚至为苏联解体一定意义上埋下了思想上的祸根。而邓小平则成功解决了如何评价毛泽东的问题，成功扭转了中国的方向，为改革开放的实施奠定了坚实的思想基础。

邓小平是一个非常有意识形态智慧的人。对西方媒体来阐述自己的意识形态观时，他曾经这样说：“说我是改革派是真的，可是我也反对资产阶级自由化。如果说反对资产阶级自由化就是保守派，那么也可以说我是保守派。比较实际地说，我是实事求是派，坚持改革、开放政策,坚持党的领导和社会主义道路。”邓小平的意识形态智慧在哪里呢?就是在坚持改革开放和经济建设为中心的前提下，坚持自己明确的底线和原则，一手抓改革开放，一手抓四项基本原则，以经济建设为中心，这样一种智慧就是一个非常了不起的意识形态智慧。

第二个要点，把握一条基本原则。提高意识形态鉴别力要把握一条基本原则。这个基本原则是什么呢?毛泽东讲，“谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?这个问题是革命的首要问题。”“马克思主义的政治，就是把敌人搞得少少的，把朋友搞得多多的。”应用到意识形态领域，就是要努力做到：把不利于我们的思想舆论搞得少少的，把有利于我们的思想舆论搞得多多的;把负能量、次旋律搞得少少的，把正能量、主旋律搞得多多的。

习近平***有“三个地带”的理论，他说：“当前，思想舆论领域大致有红色、黑色、灰色‘三个地带’。红色地带是我们的主阵地，一定要守住;黑色地带主要是负面的东西，要敢抓敢管、敢于亮剑，大大压缩其地盘;灰色地带要大张旗鼓争取，使其转化为红色地带。”这就是把我们的地盘搞得大大的，把敌人的地盘搞得少少的，就是这样的一种思路。所以，我认为，高明的意识形态工作实际上是在坚持原则和底线的前提下推动形成最大公约数的工作。我们要坚持这一个原则，因为意识形态工作本身就是一个政治性非常强的工作。

第三个要点，心里面要装几把尺子。哪几把尺子呢?马克思主义指导思想是一把尺子，中国共产党的领导地位是一把尺子，中国特色社会主义制度是一把尺子，中国国家利益与国家形象也是一把尺子。凡是涉及意识形态的问题，我们就要用这几把尺子量一量，有利的我们就要去做，有害的我们就要去反对。意识形态领域很复杂，有的是认识模糊，有的是思想方法问题，有的是政治立场问题，情况是不一样的。检验的标尺就是马克思主义、就是中国特色社会主义，既不能以“左”的为标尺，也不能以右的为标尺。“左”和右的标尺一定意义上都有形而上的成分在，有了这几把尺子，我们就做到心里有数。

我们要牢记几个关键词：一个是底线思维，一个是战略定力，一个是颠覆性错误。底线思维，就是一定要守住我们的原则和底线。刚才那几把尺子，我认为就可以作为原则和底线。战略定力，就是要明白我们做工作不是为了讨好某些人，不能因为别人批评、指责、谩骂我们就不去做，不能因为别人鼓掌、喝彩、叫好我们就去做，我们是为了自己而工作，这叫战略定力。同时，我们不能犯颠覆性错误。一些理论、一些口径、一些标尺，一旦松动，就有可能会犯下颠覆性错误。

第四个要点，有些问题不妨想得多一些。对那些看似与意识形态工作不相干的事务要多想一想。比如，有统计数据显示，我国政府部门、重要行业xx%的服务器、xx.x%的存储设备、xx.x%的操作系统、xx.x%的数据库都是国外产品。在涉及国家关键信息基础设施的建设中，频频出现美国的“八大金刚”的影子，对于这种现象，恐怕我们就要多想一想，这些对于我们的意识形态安全有没有影响呢?如果联系一下我们开头提到的“棱镜门”，这些看似与意识形态不相干的事务里面，可能也隐藏着相当大的意识形态风险。

对于一些流传甚广的网络帖子包括一些“正能量”的谣言也要多想一想。比如，所谓的哈佛大学校训，所谓的西点军校军规，所谓的德国幼教专家解读，所谓的美国xx学会的推荐……在裹挟着商业利益目的之外，有可能也会对很多人造成一种思想上的、价值观上的误导。

对于一些所谓客观报道的新闻要多想一想。比如，美国在“9·11”事件之后，将袭击者直接定义为恐怖分子，并大加声讨。但是我国“3·01”昆明事件发生后，西方媒体仅仅称恐怖分子为攻击者，同时还提到了其他的向外国人开枪、向恐怖分子开枪等内容来淡化恐怖袭击的性质。在这些所谓客观的新闻报道的背后，实际上代表了一种具有偏见色彩的意识形态选择。

对于某些所谓的客观现象要多想一想。比如，有的人认为中国的大学有思想政治教育课，具有强烈的意识形态色彩，而西方的大学没有这方面的课程，所以他们就没有意识形态色彩。我们说西方的高等教育中充满了意识形态色彩，这个话当然牵强，但是如果说它不受意识形态影响，那肯定是不对的。在美国哈佛大学本科教育的核心课程中，文学名著和西方思想制度是两大门类，而这两类核心课程“就是经过精心设计，通过各种不同的方式向学生灌输具有倾向性的理论、学说和观点的课程，其目的是对学生进行西方主流价值观的教育”，是要“将共同的价值观念传输给来自不同背景的学生”。你能说这里面没有思想政治理论的教育吗?只不过他们做得更巧妙、更隐蔽。

(二)怎样提高意识形态学习力?

第一，要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领。我们要认真学习马克思主义理论，特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力，正确判断形势，始终保持政治上的清醒和坚定。马克思主义理论是我们做好各方面工作的看家本领，但首先它是我们做好意识形态工作的看家本领。意识形态理论工作者如果没有马克思主义这个犀利的武器在手，那是根本做不好的、看不透的、弄不明白的。

第二，要适当了解思想意识领域的热点问题。对于历史虚无主义、新自由主义、“普世价值”等思潮的基本观点、基本立场、论证的基本方法，我们都要了解一下。比如，政治学领域的民主话题，法学领域的宪政问题，新闻学领域的所谓“新闻自由”，社会学领域的公民社会，都附着了大量的意识形态因素。对此，我们不可不察。

举个例子，有人宣扬西方新经济自由主义的“比较优势”和“绝对优势”的自由贸易理论，表面上看起来是绝对客观可行的，对于贸易双方都是“双赢”的。但是，自由贸易理论一旦运用在贫富强弱不同的两国之间，贸易规则的制定权、行使权将极为不对称，根本就不是表面上的“双赢”这么简单，实际上是强国对弱国、富国对贫国的一种掠夺乃至剥削。所以，简单的理论推演背后，如果不用意识形态之眼去审视、思考，我们将犯下多么幼稚的错误。德国经济学家李斯特，在其著作《政治经济学的国民体系》一书中，对亚当·斯密的“绝对优势”自由贸易理论进行了揭露。李斯特所在的德国当时是一个弱国、一个后发国家，而亚当·斯密所在的英国正是一个先发的强大的发达的国家。这种历史上已经揭示出来的问题，我们就要去思考，尽快地让自己在理论上成熟起来，不要犯别人曾经犯过的错误。

无论是亚当·斯密的“绝对优势”理论，还是李嘉图的“比较优势”理论，都是披着“中性”面纱而代表强国利益的“意识形态”理论。西方经济学中这种貌似“中性”的理论比比皆是。我们在学习和研究西方经济学的时候，不要被这种“中性”的外表所迷惑，而是面对这些理论要多思考。理论本身是一回事，理论的应用又是一回事，理论在不同时空场景中的应用恐怕比理论本身的推演更重要，更加值得我们思考。

(三)提高意识形态思考力

如何提高意识形态思考力?

第一，善于观察问题。我们要运用马克思主义的立场、观点和方法来观察和解决问题，坚定理想信念，提高辩证思维能力，做到虔诚而执着、至信而深厚。

在善于观察问题方面，习近平***给我们作出了一个榜样。他在一次重要的讲话中提出了“八个能否”的标准。他说，评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，要看“****层能否依法有序更替;全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业;人民群众能否畅通表达利益要求;社会各方面能否有效参与国家政治生活;国家决策能否实现科学化、民主化;各方面人才能否通过公平竞争进入****和管理体系;执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导;权力运用能否得到有效制约和监督”。

反观某些西方理论家所提出的标准就比较简单、直接、粗暴、机械。比如，是不是实现选举了，是不是实现一人一票了，是不是实现政党轮替了，用这些表面的形而上的并不适合绝大多数国家国情的程序主义的东西来衡量民主，那么孰高孰低、孰优孰劣，大家是能够看清楚的，是能够想明白的。

怎么看待西方民主呢?我认为西方民主有四重镜像。第一重是流传于西方理论家在著述中所阐释和论述的民主。我们称之为理想中的民主，只是表达对于民主这种状态的憧憬和理论的向往。

这种民主不是一个现实的民主，包括西方国家也不是把这种民主直接拿来用的。这个民主要变成现实，就要设计，所以就落入了民主的第二个镜像——设计中的民主。通过权力机关的分设，通过一套监督制衡体系来实现这个民主。但是这个设计的民主，就如同我们盖大楼的设计蓝图一样，依然不是现实的民主，还要经过一层转化，转化成什么呢?那就是运行中的民主，这是第三重镜像。运行中的民主是设计中的民主与各个国家的具体国情相结合运转出来的民主。比如，所有设计的民主都不会设计两党制的体制，但在实际运行中由于这些国家阶级结构和利益团体的区分，就形成了事实上的两党制或一党独大制，这就是运行中的民主。而运行中的民主又被西方国家移植到很多非西方国家中，又发生了一次镜像上的转化，这就变成了移植中的民主。如果从民主的四重镜像来分析和看待西方民主，你会发现每经过一层镜像的转化，民主就会被打一次折扣，越到后面折扣就越厉害。现在我们面临的问题是什么呢?很多人用理想中的民主来关照中国的现实，进行批评、指责、谩骂、嘲讽，而他们没有发现连西方用的是运行中的民主，并不是理想中的民主，如果用理想的民主来衡量，他们的民主也不达标。而他们却用理想的民主来衡量和评判别人，并且把移植中的民主强加于人，导致了很多国家出现很多灾难。所以，西方的政治经验有用没有用，关键看怎么用，用好了是良药，用坏了就是毒药。中医老早就有这个思维，大黄用好了是良药，人参用坏了也是毒药。我们不能够因为西方政治文明和意识形态的强势就丧失自我独立思考的能力，从而带上精神枷锁，拄上精神拐杖，这样的话就是舍本逐末，甚至是自毁长城，这样的教训我们在很多国家都看到了。

第二，善于抓住关键。有哪些关键呢?****提出了“13个如何”，我认为这“13个如何”就是当前和今后我们做好意识形态工作的关键问题，把这“13个如何”想清楚了，我们的意识形态工作就比较好做，如果想不清楚，那么意识形态能力就得不到提高。哪“13个如何”呢?第一，如何看待马克思主义的真理性。第二，如何看待社会主义本质特征。第三，如何看待中国特色社会主义理论体系的科学性。第四，如何看待加强和改善中国共产党的领导。第五，如何看待自由、民主、平等的科学内涵和实践。第六，如何看待西方所谓“普世价值”。第七，如何准确把握“四个全面”战略布局。第八，如何深刻领会新的发展理念。第九，如何科学认识经济发展新常态。第十，如何看待使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。第十一，如何看待坚持我国社会主义制度优越性和全面深化改革。第十二，如何看待坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。第十三，如何看待党风廉政建设和反腐败斗争。如果我们在这13个问题上获得了一个明确而清醒的认识，那么我们的意识形态能力就将大大提高一步。

第三，善于进行一些分析。这些分析有理论上的分析。比如，对于“普世价值”进行理论思考，“普世价值”为什么不能用?为什么要坚持我们精神上的独立性?同时，我们还要进行事实上的分析。看一看西亚、北非地区被所谓的“普世价值”折腾成了什么样子，我们就要引发思想上的警觉。

同时，还要看一看当今世界的重大现实问题。比如，20xx年以来的国际金融危机，对于我们用马克思主义的观点认识国际资本主义的新变化有什么样的深刻启示呢?这些问题想一想，我们意识形态思考力就会有所提升。

当年，苏联解体、苏东剧变，世界社会主义运动处于低潮的时候，很多人开始怀疑、悲观、失望，甚至质疑“中国的红旗到底还能打多久?”就在那个时候，邓小平说了这样的话，他说：“从一定意义上说，某种暂时复辟也是难以完全避免的规律性现象。”“因此，不要惊慌失措，不要认为马克思主义就消失了，没用了，失败了。哪有这回事!”20多年过去了，我们发现邓小平同志的判断是准确的。马克思主义在中国并没有消失，中国特色社会主义并没有消失，反而一步一步在崛起。这就是分析力、判断力和思考力。

有人说好莱坞是一个造梦工厂，很多人喜欢美国大片，好莱坞大片，但现在随着我们意识形态能力的提高，喜欢美国大片的人的立场和角度发生了变化。很多人说好莱坞是造梦工厂，我觉得可以在前面加上两个字，好莱坞是造美国梦的工厂，他们传达的都是美国厉害、美国伟大、美国拯救地球、美国拯救人类、生活在美国真好这样的价值观。所以，在这方面我们还是要多一些思考。随着文化能力的提升和思想素养的提升，对于所谓的美国大片，大家的判断力、思考力提高了，这些大片受到的追捧也不像以前那么强烈了，这是好事，这表明我们精神的独立性、思考的独立性在增强。

(四)提高意识形态创新力

意识形态工作是一个特别需要创新的工作，不是简单的攻和守这么简单，它要求我们保持思想上最大的敏锐性和开放性，要不断地打破传统的思维定势，要不断地保持思想上的灵活性和多样性。

第一，要善于进行理论创新。邓小平是一个理论创新大师，提出了“完整理解论”。完整准确理解毛泽东思想，从而强化了毛泽东思想中的“四个现代化”理念，为经济社会的发展解除了思想上的一个大障碍。同时，为了摆脱传统的关于社会主义的思维定势，提出了“社会主义本质论”，从而赋予了社会主义新的生命力、新的动能。这就是理论创造。中国也有很多其他的理论创新，比如协商民主，我们对“协商民主”这个外来词进行了中国式的改造，把它从一个具有强烈的自由主义理论背景的词改造成为一个合乎中国国情的词，所以我们讲民主协商、协商民主、政治协商，这就已经完全的归化为中国的一个词。对于“治理”这样一个具有新自由主义背景的词我们也进行了改造，所以我们有了中国国家治理现代化的理论。我们还提出了网络主权这样一个中国创造的词汇，而正是借助于网络主权、信息主权，我们在面对西方强势的网络霸权的时候就有了自己的正当性、道义的制高点、理论的制高点。

第二，要善于进行内容创新。比如，《马克思主义能够给予我们什么——从个体受益角度所作的思考》一文认为，马克思主义能够给予我们的，从个体受益角度来思考，大致有三大主要方面：马克思主义给予我们科学把握世界和社会发展的思维与方法;马克思主义给予我们正确理解生活和人生命运的智慧与启迪;马克思主义给予我们充实精神世界并抚慰心灵的哲理与感悟。过去，我们都讲马克思主义给我们一个科学的理论指导，而这个文章却发掘出了马克思主义对于我们个体、对于我们心灵、对于我们精神世界的指导和抚慰作用，这就是一种创新。

第三，要善于进行应用创新。意识形态工作中，应用创新也很重要。比如，毛泽东提出了马克思主义中国化的命题，实际上就是创造性地把马克思主义运用到中国的具体实际中，这就是一个伟大的应用创新。邓小平提出了中国特色社会主义，在社会主义前加上中国特色，实际上就是在中国的语境中创造性的运用社会主义的理论，这也是一个伟大的应用创新。

(五)提高意识形态表达力

第一，要善于拿捏词句。比如，过去我们讲和平发展，后来一度我们使用了“和平崛起”这个词，但是从意识形态的角度看，“和平崛起”这个词在意识形态的可接受性上、在意识形态传播力上，不如“和平发展”这个词更容易得到理解和接受。还有一个例子是，习近平***提出了“两个不能否定”，这是拿捏词句的一个经典文本。习近平***讲，不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。这两者有机统一在中国特色社会主义中，这就打破了过去在意识形态上的一个不可通约性，把两者的统一提到了一个新的高度，这实际上就是一项非常伟大而重要的、具有创造性的意识形态工作。比如面对西方的“普世价值”，我们提出共同价值。他讲他的“普世价值”，我们讲我们的共同价值，中国并没有脱离人类文明的大道，但是我们对于人类文明的价值有着自己的理解，而这个理解并不同于在西方语境下所创造出来的所谓的“普世价值”。还有“狮子论”，****说：“中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。”这里面对词句拿捏达到了一个非常艺术化的高度。

第二，要善于创新话语。比如毛泽东通过创造性地化用“实事求是”这个词，赋予“实事求是”这个词以伟大的马克思主义的思想内涵，从而使实事求是成为中国化马克思主义的一个活的灵魂。邓小平通过“一国两制”一词创造性地解决了一个国家之内两种制度共容的理论解释问题，通过“摸着石头过河”揭示了改革开放方法论的问题。习近平***通过“中国梦”这样一个词带动和激发了全民族的凝聚力和向心力。中国梦在意识形态方面也是一个创造性的典范，它激发了中国共产党的理论创造力和想象力，提升了人民群众对于我们党的事业的参与感和效能感，同时让世界认同中国也有了一个比较好的切入视角。所以，有人说，中国梦不但有仙气，还很接地气，从而打通了各种语言的阻隔，为我们党开辟新的话语空间。而新的话语空间开辟的背后实际上是新的社会共识的形成、最大公约数的形成。“中国梦”的提出，出现了一系列与此相伴而生的话语，如民族复兴、人民幸福、中国精神、中国力量、中国故事、个人梦、民族梦、大众创业、万众创新等，甚至产生了“中国梦”与“美国梦”“欧洲梦”的类比，为我们党开辟新的话语空间，在国际国内都赢得了思想上的一个公约数。

第三，要避免掉入话语陷阱。比如，西方政治理论，西方的传播理论，在有意无意地设置了若干话语陷阱，我们稍加不慎就可能掉入话语陷阱，比如合法性、“宪政”、文明冲突论、历史终结论、民主和平论等。一方面，它们有一定的理论创新价值，但是另外一方面，如果简单地用这些理论来观察和分析中国，我们可能就会被他们套上话语的牢笼、话语的紧身衣，从而挣扎不得，动弹不得，处处被动。再比如，我们国内也有一些话语有一定的陷阱性质。比如探讨“党大还是法大”、一党执政滋生腐败、人民性高于党性、党政分开，等等。甚至一些国外领导人发表的谈话也有助于我们提高对意识形态陷阱、话语陷阱的认识。比如在纪念世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利70周年的时候，日本首相安倍也有一个战后70年谈话，你看我们用抗战胜利、反法西斯战争胜利，他用的词叫“战后70周年”，这本身就是一种意识形态的削弱，本身就是对历史事实的认知与我们有偏差。那么，他对“二战”进行这样描述：“上次的大战有3百多万同胞失去了生命。胸怀祖国的未来，期待家庭幸福而阵亡的人们。战后忍受着酷寒或者灼热在遥远的异乡之地，忍受着饥饿和病痛死去的人们。广岛和长崎被投下了原子弹，以东京为首各个都市遭受轰炸，在冲绳地上战中，众多市民悲惨牺牲。”你看，他不提给其他各个国家造成了多大的伤害，造成了多大的灾难，反而把日本遭受的灾祸呈现在大家面前。这本身就有强烈的意识形态因素。再看他是怎么来为日本的罪责开脱呢?他说：“在日本，战后出生的人们目前超过全体人口的xx%左右。不能让和那场战争没有任何关系，我们的子孙后代背负不断谢罪的宿命。”他这样一个态度就非常值得我们深思。在我看来，他这样的话语背后就一定意义上体现了陷阱性质甚至带有强烈的意识形态性质。这些我们都要警惕，都要思考。

第一，要把握一个核心任务。意识形态工作是一个争取最大公约数的工作。它不是一个简单的敌我攻守的工作。争取最大公约数的工作，在一定意义上既要有敌情意识、攻防意识，同时还要把握、了解核心任务。核心任务是什么?就是怎样让人家了解、理解、认同我的想法、说法，或者说怎样用我的想法、说法打动、感召、说服人家。意识形态工作本质是一个争夺人心的工作。而习近平***指出，人心是最大的政治。如果经过我们工作，人心凝聚力提高了，老百姓的认同感、认同度提高了，那么这个工作就是成功的;如果老百姓的认同度下降了，那么我们就要反思意识形态工作在哪里可能出现了偏差。

第二，要坚持“双百方针”。我们党讲“百花齐放、百家争鸣”。百花齐放主要指的是文艺，偏重于文艺，百家争鸣偏重于思想。那么我认为，在意识形态领域恐怕也要讲一讲“双百方针”。中国历史上讲“防民之口甚于防川”。邓小平同志也讲“最可怕的是鸦雀无声”。毛泽东也讲，“让人说话天塌不下来”。所以，在意识形态工作上，我们还是要坚持“双百方针”。

第三，要秉持“三不主义”。哪“三不”呢?不打棍子、不扣帽子、不抓辫子。争取最大公约数，那就要善用“三不主义”。我们要秉持一种就事论事的智慧，是什么事就解决什么事，出了什么问题就解决什么问题。

第四，要坚持破立并举、重在建设。破立并举，既要有破，又要有立。既然意识形态工作有一定意义上的敌我攻防性质和功能，那么破还是要有的。我们要善于破，善于用“笔杆子”来对付“笔杆子”，善于用“枪杆子”来对付“枪杆子”。重在建设就是立，要大力加强能力建设，关键在于我们自己。《孙子兵法》讲，“用兵之法，无恃其不来,恃吾有以待也;无恃其不攻,恃吾有所不可攻也。”在意识形态问题上，我们要有这样的思想，要有这样的智慧，这样我们的工作就比较主动了。

第五，我觉得要把握好三个基本维度。一是，重点解决好挨骂的问题。习近平***形象地讲：“落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂。”经过几代人不断地努力，挨打、挨饿的问题基本解决了，但是挨骂的问题还没有根本解决，甚至一定意义上成为我们所要解决的中心问题。意识形态工作重点要解决好挨骂的问题。二是，在态度上要明确，要敢抓敢管、敢于亮剑。

我们要着眼于团结和争取大多数，有理有力有节地开展舆论斗争，帮助干部群众划清是非界限，澄清模糊认识。三是，手上要有“几把刷子”。习近平***说，担任宣传思想部门领导工作的，除政治上可靠之外，总是需要在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”。”做到“坐下来能写字，站起来能说句，走起来能办事”。改革开放之初，我们面对的是思想僵化的问题，思想僵化就要解放思想，但是现在我们一定意义上面对的是思想分化问题，思想分化就要统一思想。而统一思想要比解放思想工作难度还要高。前者需要智慧和勇气，后者需要方法和艺术。所以难度更高，难度更大，要求我们刷子就得更多，要求我们具备的“刷子”就得更多才行。

习近平***在哲学社会科学工作座谈会上说，“这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，也是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。”我们不能辜负了这个时代!广大党员干部甚至包括我们的每一公民，必须提升自己的意识形态能力。

只有我们的意识形态能力强了，我们才能不负这个时代。只有我们的意识形态能力得到了大大加强，我们才能更加昂首挺胸，阔步行走在中国特色社会主义大道上。谢谢大家。

20_思想意识形态存在问题及整改措施报告三

我们党历来重视大局意识。邓小平指出：“考虑任何问题要着眼于长远，着眼于全局，眼界要非常开阔，胸襟要非常开阔。”习近平强调：“顾全大局是成熟领导干部的重要标志”，“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局”。指出了大局意识的重要性和努力方向，同时也为各级领导干部修身做人、谋事创业提供了重要遵循。

什么是大局意识？顾名思义就是顾全大局的思想意识。就领导干部而言，大局意识在不同层面有不同的内涵要求。例如：对上级，体现大局意识就要自觉贯彻党中央的路线方针政策和上级的工作部署；对同级即单位的其他人或其他部门，体现大局意识就是强调协作和配合；对下属和广大群众，体现大局意识更多地是给予关怀和教育引导；对日常工作，大局意识则体现在区分轻重缓急、统筹兼顾。当前在我们党的干部队伍中，大局意识总体上是好的，但在部分党员及干部中也确实存在不识大体、不讲大局的现象，有的还比较严重。归纳起来，大局意识不强主要有以下几种表现：

搞土政策。在贯彻中央路线方针政策上，有的地区或部门的领导干部，往往片面强调本地区本部门情况的特殊性，推行“土围子”、“土政策”，还美其名曰创造性地开展工作，其实是各自为政、分散主义。有的干部，在学习、领会中央新出台的政策文件过程中，竭力从本位主义的角度出发，进行有利于保护自身利益的解读。还有的在贯彻落实中央和上级工作部署时，大凡于己有利的就执行，无利的就“打太极”，偏离中央精神。

钻政策空子。对上级部门来说，制定政策时要尽可能周全一些，尽量考虑到各个方面、各种因素和各种情况在内，并兼顾政策的可行性和可操作性，避免政策执行中的弹性解释、任意发挥等漏洞现象，但无论怎样完善，作为政策也只能是宏观层面的纲要，不可能是微观的实施细则，因此，任何政策难免会有其不完善之处。于是，一些大局意识不强甚或缺乏者，竭尽聪明才智，不是琢磨如何更好地贯彻落实上级部门的指示精神，而是从一己私利出发，想方设法钻政策的漏洞，搞什么“上有政策下有对策”。

政策执行不力。对推行已久的改革开放政策、免除农业税政策等，老百姓以“改革开放政策好”、“免除农业税政策好”这样朴素的语言给予点赞。可见，一项政策好不好，听一听老百姓的反映最重要。那么，如何保证一项政策发挥出好效应？需要两个最基本的方面：一是政策的制定出台要考量，即任何好政策效应离不开政策制定者的善意和科学合理的顶层设计；另一方面政策的组织实施要精心，即任何好政策效应离不开广大政策执行者高效率的贯彻落实，否则，如果实施衔接中“掉链子”，就难免会发生“最后一公里”这样的梗阻现象，从而不能使好的政策落地生根、惠及民众。

不正当竞争。在社会主义市场经济条件下，为了推动市场经济发展，存在竞争、提倡竞争是必须的。这就需要鼓励和开展地区与地区之间、部门与部门之间、单位与单位之间进行一定的理性竞争。通过竞争产生必要的压力机制，形成你追我赶的氛围，激发出推动前进的动力之源。但竞争应该是适度的、良性的，是运用正当形式和合法手段的。可现实中，有的地区、部门和单位，为了争取到某个项目或资助，相互倾轧，无所不用其极，既没有一定的大局意识，也缺乏必要的胸怀风度。

短期化行为。公允而论，追求进步本身并没有错。作为一个地区、部门或者单位的领导，确实应该在任期内有所作为、积极作为，并通过自己的担当和努力为推进所在地区、部门或者单位的各项事业发展和人民福祉改善做出贡献，并由此赢得广大群众的广泛点赞。也正是在这个意义上，我们肯定“当官不为民做主，不如回家种红薯”这个俗语的积极意义。但有的领导“新官上任三把火”，为了大出政绩、快出政绩，动辄否决以往集体决策，甚至打着“为官一任、造福一方”的幌子，大兴土木，大搞面子工程，在所任职的地区、部门或单位大搞“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”式的发展，只顾眼前，不顾长远，给继任者留了个“烂摊子”，也留了一屁股债务。

“拆东墙补西墙”。有的领导相当“敬业”，工作也很投入，许多事亲力亲为，整天忙忙碌碌，真可谓“拼命三郎”，但他们办事效率不高，工作成效不大，下属和群众也并不满意。这是为什么？原因就在于这种领导虽然勤奋努力、尽心尽责，但他们对工作安排没有大局意识，工作中随意性大，“东一榔头西一棒槌”，想到哪干到哪，顾此失彼，根本没有系统性考虑。

当前，一些地区、部门和单位的领导干部的大局意识不强或缺乏，其原因是多方面的。我们认为，基本的原因大致有下面这么几条：

党性原则不强。现实中，少数党员及干部党性原则不强，所谓在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，只是停留在言论表态上，而没有真正落实到实际行动中。甚至有极少数领导干部在一些涉及党的基本理论和路线方针政策上说三道四、我行我素，有的对中央的决策规定阳奉阴违、另搞一套等，这些都是党的政治纪律和规矩所不容许的。

政绩观有偏差。有的领导干部片面理解和追求政绩，好大喜功，常琢磨如何讨上级喜欢、被上级肯定，个别的甚至媚上欺下，他们无视百姓感受，也不考虑主客观条件，热衷于搞“形象工程”，结果把自己摆到了广大群众的对立面，把对上负责与对下负责绝对对立起来。还有的在制定目标规划时，没有“功成不必在我”的情怀，更没有把党和人民的根本利益摆在高于一切的位置上，因而缺乏战略眼光，顾眼前，不顾长远，只顾经济效益，不顾生态环境，造成人力、物力、财力的极大浪费……这些思想和行为，与可持续发展观极不相符。 自我定位偏颇。在现实中，个别党员及干部之所以不愿意做配角，不屑于做协助性工作，“高不成低不就”，其中很大一部分原因是他们在全局中没有看清自己的位置，高估了自己，因而工作中处理不好自我与大局的关系。历史和现实昭示我们，“不谋全局者不足以谋一域”。这就需要着眼全局来谋划，增强大局意识，大局赢，局部和个人才能赢。“国家好，民族好，大家才会好”。否则，全局不好，局部也好不到哪里去。

心胸不够宽广。在现实中，个别党员及干部，不愿与他人协作开展工作，这既有自我定位有偏颇方面的原因，也有团队意识不够强、着眼点不够高，胸怀气度不够大这方面的原因，他们自视甚高，有一种“既生瑜何生亮”的不健康心理，因而容不得其他人尤其是能力水平比自己强的人。可以说，缺乏“海纳百川”的包容意识是这部分同志大局观缺乏或不强的重要原因之一。

本位主义作祟。作为一名领导干部，为本地区、部门或单位争取必要的正当利益是允许的、也是必须的，但这是在服从大局的前提下，绝不能只盯着小团体和个人利益，对全局利益漠不关心。事实上，如果本位观念当头，那么在贯彻中央文件精神和落实上级工作部署上，就必然各自为政、分散主义。如果本位观念当头，那么在单位内部一个整体性工作的衔接上，与其他人、其他部门之间，就必然不是求同存异，也不是主动协调，而是要么议而不决、决而不行，要么在涉及个人利益、部门发展等问题上钻牛角尖。

素质能力缺陷。在上述短期化行为和拆东墙补西墙的现象中，有一个重要原因就是部分干部能力水平欠缺，不善于全面分析情况，也缺乏换位思考，协调统筹的能力更是有待进一步提升。因而，他们难以适应日益复杂的国内外形势发展的需要，也难以担当好治国理政的重要职责和使命。对此，1939年毛泽东强调指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”，“好像一个铺子，本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货。”应该说，这段话在今天仍具有极大的警示教育意义。

党员干部尤其是领导干部，其大局意识不强危害极大，概括起来主要有如下几个方面：

削弱中央权威。各级领导干部的大局意识不强，发展下去将导致各自为政、各行其是的乱象，这不利于中央的政令畅通，削弱了中央政策的严肃性和权威性，也使既有利于全局又有利于局部的中央政策效应被各地各部门的保护主义、本位主义、分散主义做法所抵消，从而一定程度上妨碍国家集中力量办大事，影响社会主义制度优越性的充分发挥，也会降低人民群众对党和政府的路线方针政策的情感认同、价值认同。

损害党群关系。少数干部，不能站在全局、大局的高度，而是过分强调个人和小团体利益，由此损害集体和国家利益，此其一。其二，为不正之风推波助澜，加剧不健康的社会风气，也对整个干部队伍的肌体造成伤害。其三，使党和政府的惠民政策效果被歪曲和抵消，侵害群众利益，进而影响到整个国家的凝聚力和社会稳定。事实上，一些地区或部门群体性事件的发生，一个重要原因便是这些地方或部门的少数干部念歪了“真经”，曲解乃至截留党和政府的政策，从而严重侵害群众权益所致。

不利于团队建设。在本位主义的影响下，各单位内部恶性竞争加剧、不配合不协调他人的现象时有发生，其结果直接导致以邻为壑，各单位各自为政，各人画地为牢，员工之间相互猜忌、团队凝聚力下降，这不利于团队成员之间和谐关系的形成，因而严重阻碍团队建设。

导致经济社会资源浪费。一些地区、部门和单位的领导干部大局意识不强，跳不出“小我”的圈子，只要触及到削减自身权力和利益的改革举措，他们就奉行“我的地盘我做主”，要么搞变通，要么另搞一套，甚至是有令不行有禁不止，推诿扯皮的现象经常发生，以致空耗发展运营成本和改革整体效益，导致经济社会资源的利用效率大大下降甚至浪费，从而严重影响社会经济发展环境，影响改革发展大局。

削弱国家对外的整体竞争力。在当前日益加剧的国际竞争中，如果一国内部各地区、各部门的大局意识不强，目光短浅，各自为政，各行其是，那么在对外开放中就难以凝聚力量而发挥国家整体优势。相反，还可能被外国企业、公司或机构所利用，压低产品价格，从而造成国家在对外贸易中吃大亏，损害国家的整体利益。可以说，这样的案例并不为少。

牢固树立大局意识，是做好一切工作的前提和基础。在当前条件下，如何牢固树立大局意识呢？我们认为，这里最主要的涉及两个方面：一方面，要把牢固树立大局意识融入到“两学一做”活动中，将“大局意识”和“政治意识、核心意识、看齐意识”结合起来强化，以形成合力。另一方面，还要抓主要矛盾或抓矛盾的主要方面，在当前牢固树立大局意识方面，增强各级领导干部的大局意识至关重要。因为他们直接承担着治国理政的重要职责，整个国家治理能力的现代化和治理能力的提升，也离不开他们的施政活动，所以当前如何增强广大领导干部的大局意识是一个十分重要的现实课题。但我们坚信，有以习近平为***的党中央的坚强领导，有各级领导干部的自觉担当，有社会各方面的共同给力，终将汇聚成建设和发展中国特色社会主义事业的强大正能量。

20_思想意识形态存在问题及整改措施报告四

一、造成党员意识淡化的原因伍、强化党员意识的关键环节。因此各级党组织要严格按照“坚持一是商品经济价值观念的强烈冲击。在社会主义市场经济大标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，严把党员“入口关”。潮的冲击下，有一部分党员特别是党员干部经受不住物质享受的要牢固树立“质量意识”和“程序意识”，严把“发展前的培养教育环诱惑，出现了世界观、价值观、人生观扭曲的现象。对共产主义理想节”“发展时的审查把关环节”和“转正前的教育考察环节”。信念的追求变成对金钱物质的追逐，崇尚拜金主义，追求享乐主义，3.严格党内组织生活。我们党是一个有着崇高奋斗目标的无只为自己小利益着想，对工作、对他人、对党的事业和对人民的疾苦产阶级政党。党的组织生活是党内一项十分严肃的政治活动。严格漠不关心，不能自觉主动地带领群众积极工作。

二是发展党员的“入党的组织生活，是加强党员教育、管理和监督，提高党员素质，促进口”把关不严。党员的质量重于数量，这是中国共产党加强自身建设党员发挥模范作用的重要途径，也是贯彻从严治党方针的重要环的一条重要经验。目前有些党组织在入党问题上仍存在着重工作节。各级党组织要把党的组织生活作为一项神圣而不可敷衍的工轻思想、重成绩轻作风、重数量轻质量的现象，片面以“能人”标准、作抓紧抓好。党内组织生活重在质量、讲求实效。要紧紧围绕党员标准替