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更新时间:2024-06-02 06:14:28 发布时间: 作者:文/会员上传 下载docx
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20_-4#地块拆迁工作情况汇报
(20_年7月13日)
县委、县政府:
20_-4#地块拆迁工作从3月14日召开动员大会以来,通过精心组织、周密安排、扎实推进,整个工作正有条不紊地展开,取得了突破性进展。现将有关情况汇报如下:
一、基本概况
20_-4#地块共有拆迁户1122户,截至今年三月份,历时九年,经多届指挥部共同努力,还剩余拆迁户87户、凤仪市场中间棚68户。
今年三月份,在县委县政府的精心组织下,经过两次包保组艰苦努力,共拆除59户房屋,凤仪市场中间棚已全部拆除完毕。余下的还有18户拆迁户,其中,包保组未完成任务的有五户,剩余的13户,均为中楠公司自己包保未完成的户。已签协议未搬迁的还有10户。
二、已完成的前期工作
3月15日工作人员正式进场后,拆迁指挥部及时制定了调查丈量登记、评估及协议签订、腾空交房三个阶段的实施步骤和要求,明确了工作纪律,组织了系列宣传,向拆迁户发送宣传提纲和拆迁资料,核对住户名单。至3月21日,按时序和步骤全面完成第一阶段调查丈量登记工作;从3月22日起开始评估作业,至4月5日,评估机构完成各户评估并交各组对接;从4月7日起进入第二阶段的签订协议阶段,指挥部按照包保组名单下达指标任务,至6月20日,已完成协议签订 户69户。共拆除59户房屋,凤仪市场中间棚分三次全部拆除完毕。
目前、20_-4#地块已经拆除腾空大面积净地,安臵房正在紧锣密鼓的进行建设,党校区域还能建设10栋楼房、中楠大道北侧还能建设6栋高层、中楠大道南侧还能建设5栋多层,但是,因中楠公司后续资金存在问题,外欠工程款较多,导致这些楼层无法建设。
三、下一步工作安排
下一步工作,将继续按照已制定的工作实施步骤和要求,强化责任主体意识、目标意识,突出工作重点,狠抓措施落实。
1、明确分工。指挥部把工作人员分成三个拆迁谈判组和一个行政裁决组,明确任务,把18户为签协议户全部包保到各组,对拒不配合、漫天要价的户,严格按照法律规定走依法裁决、依法拆迁的渠道。努力督促拆迁户按时签订协议。
2、突出重点户。把党员干部、社会知名人士作为下一步协议签订的重点对象,加大做工作的力度。同时,已签协议又拒不搬迁腾空交房的10户作为做工作的重点对象,做深入细致的工作,必要时要强制搬迁。
3、做好维稳工作。对矛盾比较突出的凤仪市场部分拆迁户,配合灵城镇太平社区,积极进行摸底排查,列出重点人员,对非法组织集体大规模上访的个别人,进行坚决打进。对他们反应的突出问题,责成中楠公司进行正面答复,面对面协商,找出解决问题的根本方法。积极和宿州市房地产专家评估委员会协调,对评估报告进行鉴定。作为住建局裁决、中楠公司补偿的依据。
完成20_-4#地块拆迁任务是全面完成我县旧城改造、改善居民居住条件,提高人民生活水平的前提条件,我们深知这项任务的重要性,尽管任务十分艰巨复杂,我们有信心在县委、县政府高度重视和关心、支持下,依靠各方面的共同努力,完成这一光荣而艰巨的任务,为灵城的建设作出应有贡献。
20_-4#地块拆迁指挥部
征地拆迁工作汇报
踏入“十二五”的开局之年,城市现代化建设已进入了全面提速的时期。街道紧密围绕区委“加快转型升级,建设幸福TT”这一核心主线,大力推动“宜居、宜游、宜创业”的现代化城市建设的进程,着力抓好城际轻轨、城市综合体、三旧改造等重大项目规划建设发展。下面针对现阶段征地拆迁工作所存在的问题和遇到的困难作出分析和提出一点见解。
一、基本情况
就城际轻轨建设来说,现阶段已确立了城际轻轨大冲段的征地边线,并对边线内的征地面积进行了分户丈量和地面附着物的统计,并按标准计算了每户的补偿金额。轻轨大冲段的征地拆迁任务总长**公里,拆迁征地面积多达**亩,主要涉及农用地、农业生产用房、鱼塘和厂房。其中,农村集体土地面积**亩,涉及应清点青苗的户数为**户,**家厂房需进行迁移。
二、主要做法
1、加强领导,明确责任
为确保城际轻轨征地拆迁工作的顺利实施,街道专门成立了领导小组和工作机构负责具体的征地拆迁工作,明确了工作分工和责任目标,并要求工作组人员不断加强对征地知识的学习和运用,掌握政策,加强对村民的情况逐一逐户分析,有针对性地分别寻求突破。
2、加大宣传动员力度
通过向沿线被拆迁企业和拆迁户主广泛宣传征地拆迁的法律法规、补偿政策规定和建设城际轻轨的重要意义,解答被拆迁企业和户主提出的疑难问题,消除被拆迁户的等待、观望侥幸心理和心存疑虑的思想,寻求群众的支持和配合,动员住户如实提供房屋证明资料,协助做好房屋和土地的丈量、评估、签订协议等工作。
3、加大矛盾纠纷的调处力度
准确认真摸清村民群众的实际困难,认真分析,多部门联动,力所能及地解决征地拆迁过程中的历史遗留问题和矛盾纠纷,从而加快轻轨征地工作的全面推进。
三、存在的问题和原因分析
由于政策、价格、历史和现实等因素成了制约征地拆迁工作的瓶颈,当前,城际轻轨乃至其他重大项目的征地拆迁工作困难重重、屡屡受阻,多次处于停滞状态,严重影响重建设进度。
(一)客观问题
1、补偿标准过时。现行的征地综合价补偿标准已多年未做调整,依旧是执行20_年市出台的相关补偿标准,即:水田8万元/亩(包干征地),房屋1700元/㎡,未能与现时的物价水平同步。物价指数的不断上涨突显出原定的补偿标准相对偏低、较不合理,被征地群众的合法利益受到不同程度地影响,如鱼刺在梗,难以下咽,致使征地拆迁矛盾日益凸现,工作难度加大。就建筑物来说,房屋拆迁补偿价格与现今购房成本差距巨大,被征地群众所获的补偿难以保证原
有的生活水平,长远生计难以保障。
2、补偿标准不全面。由于补偿标准出台时间早,随着经济社会的发展,征地拆迁补偿项目繁多,既包括厂房、住宅、非住宅等不动产和农林渔种养产品等,有很多品种没有涵盖在内,对需要补偿的对象和标准没有细化,面面俱到,执行过程中弹性较大,补偿标准不易界定。补偿就只能由拆迁双方讨价还价,要么拆迁人咬牙以高标准满足被拆迁人的要求,要么拆迁人以耗时间、延长工期为代价就低补偿拆迁人。额外补偿更会助长恶意抢插抢种行为。
(二)主观问题
1、补偿标准不一。由于开发商和个别部门未能严格执行市、区有关规定,为加快项目征地建设的进度,不惜擅自抬高补偿价格,超出了市、区补偿的统一标准,严重拖累政府的征地工作。额外补偿产生的差距容易导致村民群众互相攀比,抱着观望的态度漫天要价。
2、“三抢”行为严重。在城市建设过程中,征地拆迁困难重重,其中违法建设屡禁不止,主要原因是有部分违法抢插抢种抢建得到拆迁补偿,导致其他被拆迁户认为有利可图可获取高额补偿,从而抱有侥幸的心理盲目跟风抢栽抢种农田林木和抢搭抢建建筑物,甚至出现了“哪里要征拆,哪里的违建抢种最凶猛”现象。
3、农民意识薄弱,配合度低。被征地农民群体由于整体素质不高,加上受传统观念影响和束缚,致使其对征地拆迁产生认识上的偏差,引发诸多的担忧和顾虑,更甚者对征
地行为有抵触情绪。部分群众在遇到暂未能协调解决的问题时,喜欢采取堵路、堵工、武力等消极方式来表达不满,制造不必要的纠纷。由于没有执法权,出台的政策严禁强行拆迁或出动警力,往往遇到上述情况,征地工作组人员未有足够的措施和应对办法去解决处理。
四、对策和建议
1、成立机构完善制度。鉴于办事处没有执法权,未能对规划区违章“三抢”行为和征地工作引起纠纷进行执法处理,在开展征地拆迁工作中处于较被动位臵。市、区两级政府应尽快牵头,向各职能部门抽调人手成立专门的综合执法部门和评估机构,明确执行主体,形成合力,解决征地过程中出现的违法行为和恶意纠纷。
2、完善制度规定标准。制定相关政策法规,严格规范、监督整体征地行为和确保补偿标准和计量的统一,做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化,计量统一化,以公开促公正,以公正保稳定,做到合情、合理、合法。
3、补偿标准细化修订。所以必须完善征地补偿机制,结合征地实际情况和参考经济物价水平,请相关的部门评估专家对建筑物、农用地、农林渔种养品种项目等的计量和补偿标准重新作出公平合理的评估和细化修订,并就恶意抢插、抢种、抢建的三抢行为界定和确立标准,杜绝恶性循环。
在党工委、办事处的正确领导及相关部门的积极配合、大力支持下,我办深入贯彻落实科学发展观、党的群众教育实践活动,严格按照街道党工委、办事处的总体部署,认真履行征地拆迁办的职能职责,突出重点,把握关键,狠抓落实,依法推进,使街道全年征拆工作取得一定的成绩,为后段工作做好了铺垫,现将工作总结如下:
一、完成主要工作情况
(一)项目拆迁工作情况
1、xxxx冲路一期项目。位于我街道xxxx社区,xxxx区域有8个居民小组,项目用地约130亩,应拆24户,余1户未签未拆,其余现已全部腾地。铁路以南路基施工基本完成,铁路以北正在清表阶段,施工环境良好。
2、星月路限价商品房项目。位于我街道南塘村,项目用地48亩,应拆3户,由于历史遗留问题等原因,3户均未签未拆,但我争取能协议拆迁。星月路从潇湘大道景观道端已经展开作业面,但我街道未放弃,指挥部人员采取坚持上户做工作和依法拆迁的程序,现取得了实质成效。
3、xxxx二期二号地块。位于xxxx村、xxxx村、xxxx社区,项目用地约315亩,应拆30户,余2户未签未拆,其余现已全部腾地。青苗、土地外业调查工作已经完成。
4、xxxx冲路三期项目。位于xxxx村、xxxx村,项目用地亩。应拆13户,仅用半个月房屋全部腾地。迁坟公告已登报张贴,青苗、土地数据已核实,资金到位即可提供清表作业面。
5、xxxx6项目扫尾。个案问题已经会议通过,龙佳户正在走司法程序,已完成二审。
(二)、项目建设情况
今年我街道共启动4个产业项目建设:新奥燃气、市四医院、xxxx福特、保时捷店、九城4s店项目,5个政府投资项目建设:腾飞路、xxxx冲路(一期)、(三期)、喻家湾路、星月路、限价商品房项目,现各项目的施工顺利,共处理个案278处,确保施工环境,并且做到政府投资项目红线内无附属工程,产业项目争取地方所有街、村干部不插手工程,采取公开摇球方式竞标,消除暗箱操作,哄抬工程款的不良现象,取得老百姓的认可。
二、主要工作做法
征地拆迁办干部在街道党工委、办事处的领导下,在区直各部门的大力支持下,牢固树立“公平公开、公正拆迁、和谐发展”的工作理念,不断创新征地拆迁工作方式,全力以赴做好了辖区内多个领域的征地拆迁工作。强化措施,狠抓落实,千方百计推进征地拆迁工作强化措施,狠抓落实,按照“依法操作、先易后难、重点突破、全面推进”的原则,在工作中坚持以干部的诚心换取被拆迁对象支持工作的真心,以干部的真情换取被拆对象支持工作的热情,做到宣传政策清楚、掌握情况仔细、把握政策准确、服务群众热情,确保征地拆迁工作落到实处。
(一)强化领导,明确责任。由党政一把手负总责,分管领导负主责,征地拆迁办公室具体负责。对每宗地都制定了切实可行的工作方案,将任务落实到各责任领导和责任人,实行包块到组、包拆迁户到人、工作细化到每一天的征地拆迁工作责任制。
(二)强化政策宣传和引导。针对新的征地拆迁政策,我办工作人员在集中培训和自学的前提下,采取印发宣传资料、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语,利用宣传车深入村、社区,召开村(社区)干部代表会、村(居)民大会等方式,广泛宣传征地拆迁政策,耐心细致做好解释工作,增强群众对政策的理解。
(三)强化攻艰克难。征地拆迁领导小组召开一个项目推进会议,研究解决征拆推进中的重点、难点问题。对重点项目、重点户采取主要领导和分管领导定人包户、负责到底的制度,每天组织专人下户做工作,反复宣传,讲清道理,答惑释疑,陈述利害,现场解决拆迁过程中反映出来的问题。
(四)强化苦干和实干。全体征拆干部发扬“5+2”“白+黑”工作精神,“810”工作做法,夜以继日,攻坚克难,苦干实干,积极深入征拆户,耐心细致做工作,以主动的服务赢得了被拆迁户的理解和支持,确保了征拆工作的顺利开展。征地组充分发挥了不怕苦、不怕累的作风,头顶烈日,苦战高温,得到了广大群众的支持,确保了各项目在规定时间内完成了征地拆迁。各项资金的办理、各类补偿款的兑付都按时到位。
(五)强化部门协作和配合。加强了与国土局、区征拆办和区法院的联系,针对具体问题通过开协调会一起商量对策,做到相互协作,配合有力、推进有效。
(六)强化奖惩力度。征拆办对各项目制定了明确的奖罚措施和办法,落实了工作职责和责任;本着分级负责、上下联动的工作方针,将征地拆迁工作作为有关村(社区)的全年重点工作,并纳入年度考核。
(七)加大拆违控违力度,强化依法腾地效果,助推征拆户自拆。街道划分后,我街道将中心城区拆违控违治理工程与两路两片提质改造工作相结合,重点对两路沿线的违章建筑进行整治。以快速、高效的工作方式在一周时间内拆除金星大道、雷锋大道沿线违章建筑57处,共计6000余平方米,在项目建设中,把依法腾地程序融入拆迁日常工作中去,不走重复路,不做无用功。加大了拆迁力度的同时更为依法腾地争取了时间。在拆迁户拆除房屋过程中我们鼓励拆迁户进行自行拆除,全体拆迁工作人员也都主动参与其中,对楼层比较高或复杂的还请来了专业搬家公司,在保证安全的前提下更大化地为拆迁户争取了利益。
(八)强化拆迁后的安置保障。主动服务,与上级部门对接,及时将已拆迁的对象纳入社保,并积极帮助拆迁户进行限价商品房的申购。
三、存在的问题
一是部分拆迁户期望值过高,拆迁补偿要求脱离实际。有的想通过拆迁发财致富,进而漫天要价,无理取闹;有的不仅要求解决住房安置问题,还要求解决诸如下岗、就业等一系列社会问题等等。
二是新政策中规定,取消重建地安置,全部进行货币安置。大部分征拆户对这项政策持排斥态度,将新老政策进行对比,征拆干部政策解释难度较大,工作推进有一定的阻力。
三是在征拆的过程中,还存在思路不清,业务不精的现象,整体的业务水平有待提高。
四、明年工作思路
1、抓好转结扫尾项目的推进工作
围绕街道党工委、办事处的目标要求,统一思想,集中精力,狠抓推进,坚持化压力为动力,创新思路、攻坚破难,主攻扫尾项目。分析拆迁户的思想动态,要制定出有针对性的拆迁方案来,争取形成新的攻势和氛围。
2、抓好新开工项目的有序推进工作
拆迁是个系统工程,项目实施离不开前期的精心摸底调查,根据调查情况,针对下半年的拆迁项目制订合理可行的方案。面对下一步繁重的拆迁任务,加速推进。
3、完善制度建设,创新工作思路
当前,在构建和谐社会的大环境下,做好征地拆迁工作显得尤为重要。要始终坚持公开公平公正,全心全意为被拆迁人服务,建立建全各种规章制度、工作流程,不断地完善、总结和探索征地拆迁工作的新思路、新办法。
4、严格规范行为,提高工作质量
一是严格依法规操作,规范工作人员行为,杜绝违法违纪事件的发生;二是在具体工作中,树立“细节决定成败”的工作态度,认真履行各项工作职责,阳光操作,全面提升征地拆迁工作质量。
撤镇设街后,我们在党委、政府的正确领导下,在主管领导的具体指导和帮助下,取得了一些成绩,但后段拆迁工作难度依然较大。我们将认清当前形势,不断创新工作方法,转变思想观念,采取强有力的措施,以更优的成绩,更实的作风,把征拆工作搞好,不辜负党公委、办事处对我们的信任,为建设“幸福大泽湖”这一阶段性目标作出我们的新的贡献。
今年前三季度,XX市征地拆迁办公室认真贯彻落实市委、市政府关于扎实推进试验区先行先试重大项目建设的部署要求,在市征地搬迁安置工作指挥部的正确领导和相关部门的大力支持下,密切联系指挥部各征地工作组的力量,以“文明征地、和谐搬迁、妥善安置”思想为指导,克难攻坚、重点推进,全力做好重大项目的征地搬迁工作,取得了一个又一个重大突破,强力推动了试验区先行先试重大项目建设。
一、大力开展征地拆迁,确保重大项目实施
根据今年征地拆迁工作的总体部署,我办结合实际情况,精心安排征地拆迁计划,分解任务,落实责任,全体干部职工发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神”,加班加点不叫苦,进村入户不喊累,克难攻坚,奋力拼搏,做了大量艰苦卓绝的工作,取得了显著成绩。截止11月10日,征收土地面积亩,拆迁面积73140平方米(其中房屋4810平方米,临时建筑68330平方米)。
1.强力推进跨境经济合作区东郊片区征地拆迁工作。项目开征后,紧密对接指挥部的33个征地工作组开展户口簿收集、测量土地、丈量房屋、核对安置人口、拟订安置方案、抽签分配回建地等工作,使跨境经济合作区项目征地工作取得重大进展。截止11月10日止,共测量东郊片土地亩,丈量房屋823家庭户,有449大户2127小户4897名群众签订征地拆迁安置协议,占总数的,安置2116小户4869人,实现征地亩。此外,依规有序开展跨境经济合作区拆迁安置区一期工程招标工作,并于9月26日举行了拆迁安置区一期工程项目开工仪式,12个地块中已有4块开展土地平整,另有6块正在组织投评和招投标,同时临时安置周转房项目已启动。
2.全面铺开红木产业园征地工作。东兴红木产业园是跨境经济合作区“一桥四区六路”首个重点建设项目,占地988亩,征地涉及面广、纠纷多、时间紧、任务重。为完成这一艰巨任务,今年春节假期后的头一天即大年初七刚上班,我们立即开展项目征地工作,组成突击小组,日夜奋战,使红木产业园项目征地取得重大进展。据统计,红木文化产业园完成征地亩,完成任务的。
3.加大处理拆迁遗留问题工作力度。从20_年2月7日起,形成工作组兵分两路对北郊六队公园内、互市区二期未拆除房屋开展调查走访和摸底,充分倾听群众诉求,按照有关安置政策,制订实施了公园安置改造方案,成功拆除房屋61间915平方米,清表13亩,解决了影响十多户群众房屋的回建问题。
4.加快其它拟建项目征地拆迁步伐。其中城东水厂完成征地亩,拆除生产生活配套房1500平方米,迁坟103座;楠木山加油站完成征地亩,拆除砖房560平方米,中草药基地征地亩,鸿蓝山水文园征地36亩,杨屋互市区征地亩,长湖路征地亩,市人民公园征地亩,环卫处征地4亩。
月6日,市委市人民政府明确提出“奋战七十天,完成楠木山片区征地工作”。我办紧跟市委市政府的步伐,紧密对接指挥部征地工作组开展户口簿收集、测量土地、丈量房屋、核对安置人口、拟订安置方案等工作,预计至12月底测量楠木山片土地5000亩,丈量房屋600家庭户,实现征地3500亩。
二、抓好内部管理,树立征地拆迁办的良好形象
面对繁重的征地任务,我办加强了制度建设,以科学管理促进工作的高效运转。
1.完善工作机制。合理设置股室、配备人员,规范征迁结算工作流程,健全财务等相关管理制度,通过加强管理,堵塞漏洞,提升了工作效能。如采用卫星测量仪准确定位拟征用地块上的坟墓,有效避免了群众冒领和误领补偿费用现象的发生。
2. 努力强化队伍整体素质。以“内强素质、外树形象”为工作目标,根据工作需要,经常在单位内部开展征地拆迁业务知识培训,使工作人员掌握相关业务技能。同时,要求干部职工学透吃透新出台的法规政策,特别是《XX市人民政府关于印发XX市征收集体土地执行统一年产值标准暂行规定的通知》(东政发〔20_〕4号)和《XX市人民政府关于印发XX市农村房屋拆迁安置管理暂行办法的通知》(东政发〔20_〕15号),不断提高队伍的工作能力和执行政策的水平。
3.认真协助做好指挥部乔迁新址工作,为指挥部进驻前线做了大量的后勤保障工作。
4.积极与相关部门开展业务工作。配合市国土资源局完成了XX市20_年第四批次、第五批次城市建设用地征收土地涉及村组情况调查工作,提供了编制《XX市20_年“征转分离”土地征收可行性研究报告》所需的相关数据,对20_年XX市涉嫌闲置的41宗用地征地拆迁情况逐一进行排查。
5.做好社会治安综合治理和群众来信来访工作。研究制定了《XX市征地拆迁办公室信访工作实施方案》,并明确了法规股处理信访工作,使工作更有针对性。在信访工作中,我们对群众反映的问题和利益诉求不“堵”不“避”,不“拖”不“压”,严格按照有关政策,及时研究有效的解决措施和方法,深入细致地做好群众的思想工作,排除了安全隐患,维护了社会的稳定。
6.热心为被征地拆迁对象服务。坚持以人为本,热心为群众办理各项补偿手续,指导到相关部门办理拆迁安置手续,并提供力所能及的帮助,切实为群众办实事,办好事。
三、存在困难和问题
1.一些土地因群众纠纷或家庭内部纷争,经各相关工作组调解,利益分配一时仍难达成一致,无法及时完成确认和领款工作;防东高速公路也尚有部分涉及争议的土地纠纷也未能完全解决。
2.长湖路建设线内因迁坟数目较多,且情况复杂,搬迁难度较大。
3.一些项目基础配套不到位,造成安置工作滞后。如罗浮安置区、铺仔组安置用地内的道路、供水、供电设施没有完全建设好,影响群众回建房屋。
四、年度工作计划
紧紧围绕开发开放试验区建设大局,按照市委、市政府的部署要求,在市征地搬迁安置工作指挥部的直接领导下,密切联系全社会的力量,继续发扬不怕苦、不怕累和敢打敢拼的工作作风,开拓创新,主动作为,扎实工作,力保征地拆迁工作的顺利完成。
1.抓好干部职工队伍的思想建设和文化建设,加强政治理论学习,坚持学法用法,不断提高干部职工的政治和业务素质;进一步加强和规范我办各项工作的科学管理,切实提高工作效率,将我办打造成一支能推进东兴开发开放试验区建设服务攻坚战斗团队,更加适应东兴开放开发试验区建设的需要。
2.加快推进跨境经济合作区拆迁安置区一期工程建设。在前期工作的`基础上,加快推进安置区勘探设计和各个地块平整工程的招标工作,实施“三通一平”工程,及早为拆迁安置群众提供回建地。
3.继续完善东郊花溪片区征地拆迁安置工作。
4.积极完成跨境经济合作区楠木山片区征地工作。
5.全力做好跨境经济合作区红木产业园重大项目的后续征地和清表工作。
6.集中力量,加大工作力度,对鸿蓝山水文园、长湖路、中草药基地、城东水厂等项目未征土地进行重点突击,逐个击破,实现应征尽征,不留隐患,积极推动项目建设。
7.进一步加强征地拆迁安置政策的宣传工作,争取群众支持配合征地拆迁工作。
8.完善罗浮新区、那超铺仔队等安置区水、电、路等基础设施,方便群众回建房屋。
9.继续做好征地拆迁户的思想工作,积极处理来信来访,做好维护社会稳定工作。
20xx年上半年,征地拆迁办公室在开发区党工委、管委会的正确领导下,在我办全体同志和管委会各级部门及相关单位的共同努力下,我们凝百倍干劲、聚千股力量,为实现开发区快速发展和工业强区的重大战略目标,开拓创新,克服重重困难、积极推进征地拆迁各项工作,取得了可喜的成绩。现将上半年的工作进行总结,并对下半年的工作做好规划,确保全面完成全年工作任务。
一、工作任务
20xx年我办需完成的征地拆迁项目39个,计划全年征地10000亩以上,拆迁各类建构筑物约150万平方米,其中包括吴圩机场扩建、云桂铁路、五象大道三个自治区及南宁市重点项目,北部湾科技园、亭子十一组旧城改造、高岭收储、罗坡土地收储等开发区重点项目。
二、工作进展
1、今年上半年共完成征地任务亩,拆迁各类建构筑物万平方米。其中吴圩机场扩建项目征地亩,云桂铁路项目征地20_年启动的自治区重点项目五象大道延长线,至今年4月份已基本完成土地征收、房屋拆迁等工作,共完成全部809亩集体土地的征收工作,完成拆迁面积约19万平方米。
3、云桂铁路项目属于国家级的重点项目,该项目至今年六月份已完成征地亩,临时用地450亩,拆迁面积万平方米,另有400亩集体用地以及460亩国有用地已完成内分、丈量工作,并已进入征地谈判阶段。
4、吴圩机场扩建项目自3月15日开发区在吴圩镇开展机场扩建项目征地拆迁攻坚战以来,短短三天就签订框架协议1150亩,两个半月内就签订正式协议亩,保障了新机场扩建工程的进度,不负市委、市政府的厚望,再次刷新了开发区征地速度的记录。
三、工作措施
1、党工委、管委会领导高度重视征地拆迁工作
在20xx年的基础上,党工委、管委会对20xx年的征地工作提出了更高的要求,确定了全年征地目标万亩以上,拆迁各类建构筑物150万平方的工作目标,并对征地拆迁工作给予更多的政策倾斜,在经费、人员、装备等方面给予了充分的保障。经费方面,财政优先支持征地拆迁工作,提供充足的资金保障,保证各项补偿费及时足额支付到位。人员方面,根据工作需要,新聘或从其他部门抽调具有征地拆迁工作经验的人员充实到征地队伍中来,打造了一支具有较强战斗力的征地队伍。装备方面,配齐工作用车,电脑等,改善工作条件。同时,一把手亲自督办征地工作,亲自协调相关部门配合征地工作,为征地拆迁提供了更多的便利条件。在开发区内形成了人人参与征地拆迁,各部门支持征地拆迁的良好氛围。
2、开展重大项目攻坚战专项行动
为保障重大项目用地,管委会分别组织开展了云桂铁路项目、机场扩建项目征地拆迁攻坚战专项行动,并取得了较好的成效。云桂铁路(经开区段)征地预计2847亩,其中收回国有土地约460亩。通过开展攻坚战,党工委、管委会领导亲自挂帅推进征地工作,目前该项目交地率已达70%。机场扩建项目,征地6800亩,要求年底前全面完成征地拆迁,特别是新航站楼核心区项目用地,要求3月底前交地施工,时间紧,任务艰巨,通过开展攻坚战专项行动,管委会从各部门抽调了60多人、吴圩镇抽调50人,管委会领导亲自挂帅,全体干部职工团结一心、开拓创新、强力推进征拆工作,圆满完成了任务。至6月份为止该项目已完成征地亩,得到了市委、市政府的高度赞扬。
3、实行责任包干,分头推进
将20xx年的征地拆迁工作任务实行包干,分组负责,责任到人,限时完成,分工负责的同时又做到分工不分家,灵活机动,对于重大项目,紧急项目,临时抽调其他组人员重点突破,确保完成任务。
四、下步工作计划
1、继续加强业务培训和交流。因工作需要,大批新进人员充实到征地队伍中来,为保证工作质量,提高办事效率,我办需对新进人员因相关征地政策法规不熟悉,征地程序不清楚,工作经验不足等实际情况进行针对性的业务培训与交流。同时我们还要走出去,多向兄弟单位、上级主管部门学习取经,并主动邀请他们前来指导工作。不断加强征地拆迁组织建设和队伍建设。
2、加强与上级主管部门的沟通协调,及时落实需要市级部门解决的问题,理顺关系,主动报告,及时处理,使问题得到及早解决。
3、吴圩机场扩建项目进一步加强攻坚克难的力度,积极发挥镇政府和各相关村党支部、村委会的力量,充分调动村民代表、党员积极性,努力做到与每一位拆迁户面对面商谈,找准突破口,力争在年底前如期完成所有征地拆迁任务,不负市委、市政府对我们的期望。
**街道拆迁工作汇报
过去的20_年对于**街道来说,是不平凡的一年。这一年,从“三线三边”整治到多年信访积案的化解;从**样本点建设到**农贸市场的规范化管理;从老旧小区的拆违改造到**、**拆迁项目的顺利收官。一路走来,即有汗水,更有喜悦,即有艰辛,更有收获。可以说这一年**街道全体干部职工确实蛮拼的。
14年,我们启动了**和**两个项目的拆迁工作,项目拆迁时间近一年,时间跨度之长出乎我们预料,虽然最终这两个项目均圆满完成,但其中的经验教训确需总结。
一是要有坚强的领导。
为了完成拆迁任务,我们成立了街道重大项目指挥部,由书记、主任担任总指挥,班子成员担任拆迁工作组组长,从街道、社区抽调精兵强将担任组员。每组负责若干户群众的动迁任务,实行包保负责,责任到人,一包到底,要求不仅要拆得掉,还要稳得住。不管工作多么繁忙,街道主要领导坚持每天都到拆迁现场,听取汇报,研究问题。拆迁组每日汇报进展情况,每周召开一次调度会,分析形势,布置工作。始终绷紧弦,不放松,使每个拆迁组员都保持高度紧张的工作状态,尽心竭力开展工作。在拆迁过程中,*区长、*区长等区领导多次亲临现场,给我们出主意,想方法,鼓干劲,为拆迁工作的圆满完成起到关键作用。
二是要有一支精干的拆迁队伍。
**街道成立以来,历经多次拆迁任务。从**城中村改造到**路拓宽,再是**城中村再到**高架桥建设等等,这些拆迁工作为街道煅炼了一支能讲会道,能吃苦,会工作的拆迁队伍。拆迁工作是项专业性很强的工作,特别是涉及到征地补偿金额的计算,每家每户情况都不一样,稍有不慎就容易出错。我们要求工作组每个成员都要认真学习相关拆迁法规和政策,做到熟练掌握。并对每户家庭补偿情况认真核对,反复计算,确保无误,即不让群众利益受损,也不增加拆迁成本。在深入了解拆迁户家庭情况基础上,工作组登门入户开展工作,一方面宣传政策和形势,一方面与拆迁户谈心交心,了解他们的真实想法。动之以情,晓之以理,拉近与拆迁户的心理距离,取得他们的配合。
三是要发挥“拼命三郎”的工作精神。
拆迁工作是个繁琐艰苦的工作,尤其在新的形势下,拆迁工作面临了许多新的问题,使这项工作难度比以往更甚。在这种情况下,工作不拼就完不成任务,不褪层皮就收不了场。此次两个项目拆迁得到大多数住户的理解和支持,但也有少数住户不理解不配合,致使动迁工作遇到了很大的阻力,进展一度停滞。出现这样的情况,也在意料之中,我们认真客观的分析各个家庭情况,采取应对措施,迎难而上。面对拆迁户的冷言冷语,牢骚怪话,甚至是指责漫骂,不为所动,没有休息日,不分早中晚,反复“磨”、左右“缠”,用真诚换取理解,用真心换取支持。与此同时,动用所有能找到的人脉关系,一起做工作,一起想方法,并主动站在拆迁户的立场上,在政策允许的最大范围内,帮拆迁户争取政策优惠,实现利益最大化。
回顾去年的拆迁工作,有硕果累累的喜悦,有攻坚克难的艰辛,有遇到困难的惆怅。尽管如此,在大建设的第一线,坚定了我们敢打必胜的信心,煅炼了队伍,促进了年轻人的成长,提升了干事创业的能力。
新的一年,**街道还将是庐阳发展建设的主战场,我们决心在区委、区政府地领导下,继续发挥能吃苦、能战斗的**精神,勇于担当,敢打硬仗,为**旧城改造,新城建设作出应有的贡献。
县委、政府提出计划在我乡东峰村东峰洋和连接铁山镇附近地域建立省级工业园区设想出台后,我乡党委、政府高度重视,把做好工业平台征地工作列为当前首要工作来抓。下面,我乡为做好东峰工业平台征地工作情况向各位领导做简要汇报,不足之处请各位领导批评指正。
一、基本情况
东峰村现有5个自然村,10个村民小组,总人口20_人,农田总面积1523亩,人均亩。东峰洋可供工业园区建设使用的土地面积600多亩,占全村农田总面积的40%。需征用的农田分布在东峰村庙下队、吴屯里一队、二队、桥头一队、三队、茶园队、大布队等7个小组300多户,占全村总户数的80%左右,牵涉面广,涉及范围大。
二、措施及做法
一是成立征地工作领导小组。组长由乡长担任,领导小组下设七个工作组,由乡两委成员担任组长,组员抽调各部门负责人组成。二是制订征地工作方案。通过各种会议,拟定征地工作时间、步骤、办法和征地补偿方案,取得了初步成效。下阶段计划集中一个月时间全面签订合同。三是制订奖惩包干办法:采取划片包干办法,定人包户落实征地任务,把该项工作完成与否作为年终评先评优和使用干部的重要依据。完成征地任务的给予重奖。四是加大宣传力度。采取召开村民代表、党员、小组长、户代表大会,以及张贴宣传标语,致村民的一封信,工作组和村干部定人包户的办法,加大宣传力度,让工业园区征地家喻户晓,争取群众的理解支持。
三、存在问题
(一)、征地价格问题。东峰地处城郊,受村域范围山少田少限制和城关土地开发地价的影响以及上级有关土地征用补偿标准和国家对土地政策宣传的影响,工业用地征地举步艰难,一些引进企业无法落地。部分群众提出土地出让补偿金和青苗按市场价格补偿的要求。
(二)、园区规划问题。多数村民要求县政府应先出台工业园区规划简图,并适当规划市尝商店及生活区等基础设施,同时要求不要引进污染企业,部分村民提出规划新农村建设
(三)、农民观念落后。部分中老年村民思想观念比较保守,担心土地被征用后,养老等问题无法解决;有少数村民死守一亩三分地保吃饭的传统思想束缚,极少数村民甚至提出东峰洋是农田保护用地,不能征用,采取各种办法反对、阻挠征地工作开展。
(四)、村班子能力不强。东峰村民收入普遍较低,民风不是太好,村班子总体工作能力不强,给完成好征地工作带来较大困难。
四、意见和建议
从前一段开展工作的情况看,大部分村民对东峰洋建县级工业园区项目表示赞成和支持,但也有一定的反对面,征地工作存在较大困难。为此我们提出如下意见和建议:
1、在县领导班子层面形成建设城东工业园区共识,营造氛围,帮助解决具体困难和问题,成立城东工业园区建设领导小组,具体指导征地等各项工作。
2、采取措施,及时督促东峰村在县里工作人员包干做好其亲属工作。
3、有关部门共同做好上访群众的接访和宣传解释工作,对过激行为及时处置和打击。对征地钉子户、堡垒户采用必要措施解决。
4、在靠近村庄或公路边,规划5%的土地面积,给村里作为开发用地,或作为工业园区的生活综合区。
5、给失地在70%以上的农户,或其中的年长者,出台失地农民养老保险政策。
6、给一定的工作经费,我们用于重奖村干部。
XX村顺利拆迁改造
党员干部率先垂范起决定作用
XX乡XX村,外来人口多,违法建筑多,以致治安差、环境差、设施差。为了彻底改变面貌,今年12月,XX村启动旧村改造。XX村的旧村改造是和新东方房地产联合开发的,改造完成后将建成万平方米的小区,包含商业、活动中心、小学,配套建设有城市公园、健身活动中心、文化活动中心。此次拆迁安置设计到400户。XX村委会12月2日张贴拆迁公告,也是从那天起开始评估,截止到12月15日,周通村共评估 387户,占 %,挑房签协议362 户,占 %,拆除后结算的353,占 %。可以说周通村拆迁安置工作打了一个漂亮仗。XX村之所以能迅速拆迁,得益于:
一是领导高度重视。区工委、管委领导对XX村旧村改造工作高度重视,XX市副市长、高新区工委书记XX,管委会主任XX在拆前、拆中,多次到XX村督导工作,看望工作人员和被拆迁户。管委会主管领导XX副主任多次深入村中指导搬迁工作。XX乡党委书记XX一线指挥,每天安排调度。二是舆论先行。XX村拆迁指挥部通过张贴公告,悬挂条幅,印发宣传册,公示名单、快讯等方法措施,营造出了浓厚的拆迁改造氛围,取得了很好效果。
三是干部党员带头。村书记、村主任先评估签协议,其
他村干部紧跟其上,党员随后签约,带头示范。在拆迁初始阶段,不少村民因为租房利益受损、难离故土,不愿意先签协议,为做好引导工作,村党支部书记XX、村主任XX第一个表态:“我家先签,先拆,严格按标准执行。”在他们的带动下,村两委干部和所有的工作人员,全都在前两天签订了拆迁协议。村干部都是带头先拆自家房子,再去做兄弟亲戚朋友的工作。
XX家的儿子刚刚结婚,房子是才装修的,可他是第一个拆除的。XX不但先拆了自己家的房子,自己的哥哥也是先评估、签协议的。XX10月1日前因病住院,先后经过了开颅手术和开腔手术,现在基本上就是“植物人”。正好赶上了XX村拆迁,XX就跟嫂子讲这次拆迁的意义和以后的规划,说咱不能托周通村发展的后腿,嫂子看着病床上的老公,想着老公住院时间XX在医院陪床的日日夜夜,毅然签了协议,成了带头搬迁的户。村干部XX的女儿13日出嫁,可他12日还在户里给老百姓做工作,没有因为自己的家事耽误本组的工作进度。
四是阳光操作。 旧村拆迁改造涉及到群众个人利益,热点、难点、敏感点问题很多,任何一个环节把握不好都会造成严重后果。拆迁指挥部的工作人员深知这一点。因此,在实际工作中,他们注重工作细节,把握关键环节,扎实做好各项基础工作,推行公开拆迁法规政策、安置办法,补偿
标准,工作人员身份、搬迁进度、热点答复“六公开”制度,标准一致,阳光操作,来保证拆迁工作的透明和公开。
五是以人为本。XX村搬迁工作人员 无数次到被拆迁户家中听取拆迁户的合理诉求,对孤老、残疾、弱智、重病患者等弱势群体实行上门服务,帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁安置手续等;电力、电信、自来水、有线电视等部门加入拆迁服务的行列,随叫随到,提供优质服务。设身处地解决拆迁户的实际困难。
六是无私奉献。从12月2日动迁开始,村两位班子和拆迁指挥部的全体成员实行了无假日工作制,只要有人签协议,指挥部的同志就不下班,乡、村干部白天晚上入户做工作,每天晚上还得召开调度会,工作到晚上一两点那是正常。有些对拆迁政策想法多的拆迁户、既想拖着多得钱又怕选房吃亏的人,往往到后半夜没人的时候才和村干部接触。了解到这些村民心理后,村干部无论多晚都耐心等候,消除他们的思想顾虑。有人说留村乡的乡、村干部不要命了,不是的,他们是想要让老百姓都拿到66000元的奖励。
“没有落后的群众,只有落后的干部”是此次所有拆迁工作人员坚决奉行的工作宗旨,始终坚持“五心”服务,即宣传政策细心、接待群众热心、听取群众意见耐心、执行政策公心、对待群众关心。所有的拆迁工作人员,采取“五加二”、“白加黑”工作法,放弃节假日,通宵达旦、夜以继
日忙碌工作,为拆迁户提供全天候全方位服务。
村民心里没底,村干部就给算清账。入户工作组的同志们,每天计算器不离手。在村里来回走的过程中,碰上谁,就问问签约没,不管是不是自己的包户对象,就拿出政策讲讲,拿出计算器算算,村民心里犯含糊的账,村干部就给算清楚,合适了,签约。经常为做工作错过了吃饭的时间,有的村干部早晨起来就有人找来问着问那的,最后尽然忘记吃早饭了。
一名拆迁户由于身体不适不能到现场选房,包户干部得知这一情况后,他并没有到指挥部要求予以特殊照顾,而是起了个大早,在门外等了两个多小时,亲自排队为拆迁户选到了心仪的户型和楼层。事后,拆迁户对他非常感激,他只是笑笑答道:“只要你满意就行。”
真诚所致,金石为开。拆迁工作人员用真诚的付出换来了拆迁户的信任,合理的补偿政策,公开透明的工作方法,赢得了拆迁户的信任,多数拆迁户纷纷配合工作组进行评估、签约、腾空,拆除,推动了拆迁工作顺利进展。无一强拆的拆迁奇迹见证了XX村和谐拆迁的感人场景,奏响了高新区城建的动人乐章。
xxxx年,我办紧紧围绕“依法征收、阳光征收、和谐征收”的原则,在开发区党工委、管委会的正确领导下,各村组干部和群众支持下,全体同志齐心协力,顺利开展各项拆迁安置工作。
一、本年度工作完成情况
根据开发区拆迁规划和康居点安置情况,现将xxxx年度主要工作总结如下:
(一)攻坚克难,积极推进拆迁工作
按照xxxx年度征地拆迁进度计划,拆迁工作面临工作量大,涉及面广,时间紧迫,有些被拆迁户工作难度大等诸多问题。在区领导重视下,拆迁工作组明确工作任务,紧抓工作效率。征地拆迁工作一经开展,工作组几乎不分工作日与休息日,任务分解到各工作组,责任落实到人,认真细致做好勘测丈量、核算、复核、签订协议等环节,促使拆迁户配合工作,主动拆迁,形成全面征地拆迁的浓厚氛围,开发区各村土地征收和房屋征收任务零散,但进展顺利。拆迁过程及时向征管部门更新数据并公示,充分体现了拆迁工作的透明度和公正性。
xxxx年,金墩村民建楼拆迁扫尾房屋征收4户,xxxx年南溪河拆迁遗留被征收户查群已完成征拆拆除工作。龙津大道陈三堰路周边扫尾房屋拆迁9户(其中集体5户已完成签约);县城中村改造项目涉及我区丰墩村区域,完成丰乐路及周边房屋拆迁26户。截止12月:北隅村境内春秋北路升级改造已完成9户拆迁工作;xxxx村龙潭北路两侧改造项目已完成112户签约;金墩村三里河路北侧城中村改造项目于11月正式开始,已完成89户签约;县体育中心工程涉及xxxx村区域房屋征收7户;xxxx村万佛路改造项目完成17户签约;丰墩村桃溪中路改造工程完成2户,舒城二中及周边地块项目扫尾完成3户签约;各项目签约拆迁工作仍在进行中。
(二)全力开展安置房分配工作
上半年,xxxx村、xxxx村展开安置房分配工作;下半年,丰墩村、北隅村展开安置房分配工作。我办本着“公开、公平、公正”的原则,结合安置房分配工作经验,每次分房在前期就积极做好各项准备工作。工作组制定了严密的工作方案,明确了安置对象、安置房房源;并对安置分配方法做了详细分析,针对不同年度拆迁的安置对象,按照相关文件对应不同的安置价格;同时,对分配方案进行公示与确认;为方便安置户选房,几次选房工作地大多设立在各村部,集中高效,确保选房工作合理有序的开展。
安置房分配过程中,各工作人员在职在岗,我办与村部紧密配合,主动宣传安置房分配政策到村到人,按照选房顺序号,依次分批通知安置对象到村选房,接受群众的监督,程序规范,确保有序选房。截止到12月底,xxxx村408套安置房已完成391套安置;xxxx村256套安置房已完成225套安置;丰墩村532套安置房已完成399套安置;北隅村308套安置房已完成282套安置。针对下剩房源,按照“确保拆迁户有房可选可住”的理念,根据拆迁户购房需求和实际情况,尽可能使他们选到合适的住房,确保安置房充分利用。
(三)配合相关部门完成管委会交付的其他工作
拆迁办坚持做好管委会交付的其他工作。下半年与各部门相互配合,按质按量完成其他工作任务。
二、下年度工作方法与要求
xxxx年度,我办全体成员统筹协调,相互配合,圆满完成开发区各项房屋征收和安置分配任务。但过程中仍存在一些问题:房屋征收与安置分配工作经常交叉展开,造成工作冗杂,工作程序不够优化;拆迁安置工作进程较慢,带来信息传递录入的不及时;部分群众对拆迁安置政策不够了解,拆迁补偿期望较高不符合实际,加大了拆迁安置的工作难度等。对于不足,不仅需要进行主客观分析,还要在今后的工作中进一步改进,避免出现。
为做好各项拆迁安置工作,我办着重从以下几个方面着手:
(一)科学分工,创新工作方法
20xx年以来,经开区在新的领导班子的带领下,全体干部职工解放思想,开拓创新,克难攻坚,采取非常举措,在征地拆迁工作上取得了重大突破。
20xx年,经开区共完成征地4816亩,拆迁面积万平方米,清理违法占地约1852亩,拆除违法建(构)筑物26万平方米; 20xx年共完成征地亩,拆迁各类建构筑物约86万平方米,清理违法占地约3500亩,拆除违法建(构)筑物面积51万平方米,较20xx年翻了近一番。
其中,由经开区负责的自治区重点工程———机场扩建征地拆迁工作进展顺利,云桂铁路征地拆迁也已超越序时进度。征地拆迁的显著成效更是有力推进了经开区的项目建设:区市重点工程五象大道延长线于去年10月如期通车;康师傅于去年南博会时签约,今年即将建成投产;娃哈哈项目、占地6500亩的北部湾科技园、总投资50亿元的北部湾总部基地建设热火朝天,园区内一派繁忙的建设景象。
同时,切实做好被征地农民的安置工作,有效维护被征地农民权益,是征地工作顺利进行的重要前提,是维护社会稳定,构建社会主义和谐社会的重要一环。因此,开发区一直把安置工作作为重点工作来抓,并且取得了一定的成绩。具体做法如下:
一、创新模式,争取配合
开发区以xx吴圩机场扩建为契机,全面贯彻xx市委、市政府把吴圩机场拆迁安置项目建设成为xx市拆迁回建安置精品示范点的总体思,充分调动一切积极因素,采取农民出资(回购)、机场补贴、政府扶持的方式,统一规划、合理设计、统建商住一体化“2+4”公寓房(1—2层用于农民娱乐活动,4—6层用于农民居住)的模式进行安置,确保了失地农民“有住、有租、有铺、有保”,为失地农民的生活和创业出路提供切实保障,解决了失地农民的后顾之忧,大大提高了农民配合征地工作的积极性。
二、先安置,后拆迁
被征地拆迁群众的安置问题一直困扰着征地拆迁工作,因而经开区党工委、管委会把拆迁安置工作摆上了重要议事日程,急农民之所急、想农民之所想,要求安置工作必须走在拆迁工作的前面,如吴圩机场扩建工程在实施拆迁前,已制定出切实可行的安置方案并征得被拆迁农民同意,并且在新航站区征地拆迁工作启动时,农民回建三产安置用地的征地工作也一并推进。
三、关注民生 让利于民
经开区坚持“不单纯为征地而征地”,“开发一方,惠及一方,造福一方”的指导思想,在征地中注重保障和落实失地农民的合法利益,充分考虑他们今后的生活出路,在政策范围内,给予最高的征地拆迁补偿和过度安置费用。并通过一系列的惠民举措,确保“失地农民不失利”,从而得到了绝大部分农民的支持。
一是合理制定拆迁补偿安置方案。要使被拆迁农民所得的拆迁补偿以及政府补贴等补偿总和,能保障其选购合理居住水平的房屋。 二是根据经开区发展需要,合理预测一段时期内征地涉及的农民住房拆迁安置规模,统筹规划,对拆迁安置用地和建造安置住房提前作出安排,有序组织拆迁工作。如黄茅坪村安置用地。三是在政策、规划等条件许可的情况下,将最好地段的地块作为农民回建三产安置用地。如那历村“出嫁女”回建宅基地,选在银凯工业园中最好的地段;机场扩建征地三产一体化项目用地在选吴圩镇街圩上,并高标准、高要求的设计、建设三产回建项目。四是充分考虑被拆迁农民的过渡安置问题,做好过渡房的建设、过渡费的发放工作。六是在征地过程中,对于村民提出的如修建水利、硬化道路等等各种要求,如合理且能当场拍板决定的,都毫不犹豫地将最大利益让给农民。对于农民提出较大的工程项目,经领导班子讨论认为可行的,列入次年的为民办实事项目组织实施。
四、解决失地农民的切身利益问题
一是做好失地农民的社保工作,花费上千万为其购买养老保险。
二是利用辖区企业众多的优势,联合企业开展失地农民专场招聘会,积极为失地农民寻求就业机会。
三是积极联系学校,解决失地农民子女的上学问题。
20xx年按照全区征地拆迁年度计划和重点工程管线政策处理任务,围绕征地拆迁、安置配套、协调保障的工作要求,一个一个抓落实、见成效,主要工作如下:
一、拆迁工作
1、继续做好xx村整体拆迁工作。在20xx年完成xx村47户拆迁工作的基础上继续推进拆迁工作,截止5月底,签订协议3户,腾空房屋3户。
2、做好对腾空房屋的拆除、管理工作,在原有房屋拆除的基础上,今年全面启动对腾空旧房的拆除工作。
3、下半年按半年度计划调整将新增联合路西延项目,拆除住宅312户(xx路);xx1号路南延项目,拆除户数为5户左右(xx村)。
二、安置工作
1、延续xx村老年解困房的建设工作,截止目前主体工程已基本完成,进入附属工程招投标阶段。
2、完成xx村山清轩提前安置2户,调产组合转货币3户。
三、支重工作
1、启动配合做好镇海炼化新原油1号管线过境工作,将拆除骆亚线北侧xx村临时建筑20余户,xx1户。
2、继续配合做好甬台温成品油管线过境的扫尾工作。
四、征地工作
1、半年度新增镇海炼化新原油1号线过境征地60亩。
2、半年度新增蒋家三产用地10亩。
五、20xx年下半年工作计划
1、继续做好xx村拆迁丈量、认定、协议签订工作。完成联合路西延项目拆迁工作。
2、继续做好xx村的旧房拆除工作并督促拆迁队伍安全地完成旧房拆除。
3、继续推进xx村老年解困房的建设工作。
4、配合做好镇海炼化新原油1号线过境工作。
半年来,征地拆迁干部牢固树立“依法征地、以情拆迁、和谐发展”的工作理念,不断创新征地拆迁工作方式,全力以赴做好了辖区内工业企业、城市拓展、科技教育园区等多个领域的征地拆迁工作。现就我办上半年工作开展情况总结如下:
一、征地拆迁工作进展情况
年县府下达给办事处的工业用地、城市经营性用地、城市基础设施建设及公益事业建设用地共27宗,征地面积亩,应拆迁户数413户。1—6月已实施征地拆迁宗地29宗,涉及6个社区和2个村,实施统征社9个,完成征地拆迁任务并交地的有人民公园二期等14宗地,完成征地亩,农转非1070人,房屋拆迁236户,住房安置人数651人,处置信访遗留问题217户,支付各种补偿款万元,其中信访资金万元。
二、强化措施,狠抓落实,千方百计推进征地拆迁工作
强化措施,狠抓落实,按照“依法操作、先易后难、重点突破、全面推进”的原则,在工作中坚持以干部的诚心换取被拆迁对象支持工作的真心,以干部的真情换取被拆对象支持工作的热情,做到宣传政策清楚、掌握情况仔细、把握政策准确、服务群众热情,确保征地拆迁工作落到实处。
(一)强化领导,明确责任。由党政一把手负总责,分管领导负主责,征地拆迁办公室具体负责。对每宗地都制定了切实可行的工作,将任务落实到各责任领导和责任人,实行包块到组、包拆迁户到人、工作细化到每一天的征地拆迁工作责任制。
(二)强化机构,增强力量。在面对各项工作任务都十分繁重的情况下,成立了征地拆迁办公室,抽调29名领导和干部专职从事征地拆迁工作,并细分了征地组、拆迁组、内业组,做到了组织机构健全,人员到位,确保了工作的力度和实效。
(三)强化政策宣传和引导。针对新的征地拆迁政策,我办工作人员在集中培训和自学的前提下,采取印发宣传资料、深入村社院落召开村社干部代表会、社员大会等方式,广泛宣传征地拆迁政策,耐心细致做好解释工作,增强群众对政策的理解。
(四)强化攻艰克难。征地拆迁领导小组每周明确一个下午召开征地拆迁工作专题会议,研究解决征拆推进中的重点、难点问题。对无视党纪国法、漫天要价、无理取闹的钉子户、重点人员,主要领导和分管领导采取定人包户、负责到底的形式,每周至少两次到户反复宣传,讲清道理,答惑释疑,陈述利害,现场解决拆迁过程中反映出来的问题。
(五)强化苦干和实干。全体征拆干部发扬“5+2”“白+黑”精神,夜以继日,攻坚克难,苦干实干,积极深入征拆户,耐心细致做工作,以主动的服务赢得了被拆迁户的理解和支持,确保了征拆工作的顺利开展。征地组充分发挥了不怕苦、不怕累的作风,头顶烈日,苦战高温在野外踩界、清理地面构附着物,工作认真仔细得到了广大群众的支持,确保了每宗地在规定时间内完成征地中所有资金的办理,各类补偿款的兑付;在拆迁工作中,广大拆迁干部发扬夜以继日,攻坚克难,以工作的耐心换取拆迁对象的支持,在淮远河二期、人民公园二期及储备地、尹鑫摩托等用地拆迁工作中抓时间,抓进度,在1个月时间内确保了拆迁任务的完成。
(六)强化部门协作和配合。加强了与国土局和园区管委会的联系,针对具体问题通过开联系会一起商量对策,做到相互协作,配合有力、推进有效。
(七)强化奖惩力度。每宗地通过签订目标责任书等方式,制定了奖罚措施和办法,落实了工作职责和责任;本着分级负责、上下联动的工作方针,将征地拆迁工作作为街道辖区内有关村(社区)的全年重点工作,并纳入年度考核。
三、存在的问题
上半年工作即将过去,成绩取得的同时,还存在不足之处:一是对金龙工业园区和各工程指挥部遗留下来的几宗地的征地拆迁工作进展缓慢,效果不明显;二是街道办事处在与征地拆迁对象签订了协议后征地拆迁资金不能按时足额到位,征地拆迁资金保障力度有待加强;三是面对拆迁“钉子户”,能够采取的对策或办法不多。在今后的工作中应创新工作方式,采取有效措施,切实加以解决,努力推动征地拆迁工作迈上新台阶。